“任何一種民主都要以法治為前提,”十八大代表、山東舜天律師事務(wù)所主任劉丕峰說,“依法治國在政治體制改革中怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。”

十八大代表、北京致誠律師事務(wù)所主任佟麗華說,法治是破解社會(huì)種種難題的最佳和最有效出路。

“有人對(duì)中國的法治沒有信心,我就舉治酒駕的例子。”佟麗華說,“當(dāng)人們看到不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人酒駕都會(huì)面臨處罰,且后果很嚴(yán)重,開車就不喝酒了,酒桌上也不勸酒了。我認(rèn)為,這是中國在法治進(jìn)程中最成功的經(jīng)驗(yàn)。”

始于上世紀(jì)七十年代末的改革開放從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?經(jīng)過30多年的努力,中國改革進(jìn)入“深水區(qū)”。

“與5年前相比,當(dāng)下政治體制改革更顯緊迫。未來形勢越來越復(fù)雜,有些只有通過政治體制改革才能解決,比如中央和地方的事權(quán)劃分,財(cái)稅體制改革,以及減少行政審批,解決機(jī)構(gòu)膨脹等問題?！敝芴煊陆邮苄氯A社采訪時(shí)說。

美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰-桑頓中國中心研究主任、資深研究員李成也認(rèn)為,眼下中國面臨的許多發(fā)展難題看上去是經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上需要用政治體制改革來破題。

在永樂店鎮(zhèn)黨委書記禹學(xué)河看來,當(dāng)初推行老百姓給支部書記打分的做法并沒有從民主政治的角度思考問題,但這種做法確實(shí)鞏固了黨的基層政權(quán),形成融洽的黨群關(guān)系,連帶效應(yīng)就是推進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面穩(wěn)定向前發(fā)展。

禹學(xué)河說,支部書記述職群眾評(píng)價(jià)打分的嘗試在永樂店鎮(zhèn)試運(yùn)行了幾年后,去年形成“雙評(píng)雙述”的長效機(jī)制,往后不管黨委班子怎么調(diào)整,這一制度將被保留。

十八大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了在政治體制改革中“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。

“現(xiàn)在有了制度,根本不存在調(diào)整一個(gè)書記有多難的問題?！庇韺W(xué)河說,“過去上級(jí)黨委讓你干,你就一直挺著。現(xiàn)在組織上的意見和群眾意見各占一半。兩次述職群眾打分低就得下臺(tái)。”