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碳交易資源開(kāi)發(fā)太粗放國(guó)外吃"肉"留下"湯"
2009-09-09 09:05:52



碳交易資源開(kāi)發(fā)太粗放國(guó)外吃

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線(xiàn)消息:隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)“氣候危機(jī)”的不斷關(guān)注,二氧化碳排放權(quán)成為繼石油等大宗商品之后又一新的價(jià)值符號(hào),國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成了碳交易貨幣和碳金融體系。國(guó)際碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,“碳排放”技術(shù)及其產(chǎn)品將成為重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源和資產(chǎn)。

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目下的國(guó)際碳排放權(quán)交易,已成為我國(guó)一些地方發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),獲取低碳發(fā)展技術(shù)的重要手段。但我國(guó)現(xiàn)有CDM項(xiàng)目幾乎都是風(fēng)能、水電、沼氣等低成本高效益資源利用型領(lǐng)域,而碳減排難度大、對(duì)技術(shù)要求高的工業(yè)技術(shù)升級(jí)等技改型領(lǐng)域卻很少人問(wèn)津。

專(zhuān)家認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目,在我國(guó)一些地區(qū)挖“富礦”棄“貧礦”,其實(shí)質(zhì)是對(duì)我碳交易資源的粗放式開(kāi)發(fā),規(guī)避技術(shù)轉(zhuǎn)讓義務(wù),低代價(jià)“將雞肉吃盡,留下骨頭和湯水”。

我國(guó)碳交易資源供應(yīng)量大挖“富礦”棄“貧礦”現(xiàn)象突出

清潔發(fā)展機(jī)制是《京都議定書(shū)》,規(guī)定的一個(gè)溫室氣體減排合作機(jī)制。西方發(fā)達(dá)國(guó)家可通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和先進(jìn)技術(shù)幫助,發(fā)展中國(guó)家減排溫室氣體(以二氧化碳為換算品種),由此獲得的減排量,用于履行發(fā)達(dá)國(guó)家碳減排義務(wù)。西方投資機(jī)構(gòu)在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)或收購(gòu)CDM項(xiàng)目,其獲得的碳減排量,可在西方市場(chǎng)進(jìn)行交易。

目前全球形成了一個(gè)規(guī)模日趨擴(kuò)大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。據(jù)英國(guó)政府測(cè)算,到2012年全球碳交易市場(chǎng)容量為1400億歐元(約合1900億美元),有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。

中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任、國(guó)際CDM執(zhí)行理事會(huì)候補(bǔ)委員呂學(xué)都介紹,我國(guó)已成為全球主要的國(guó)際碳排放資源提供國(guó)。截至今年7月6日,我國(guó)在聯(lián)合國(guó)已注冊(cè)的項(xiàng)目年平均減排量總和達(dá)1.80億噸二氧化碳當(dāng)量;已獲簽發(fā)減排量1.43億噸二氧化碳當(dāng)量。我國(guó)已注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)及簽發(fā)的減排量均為全球第一。清潔發(fā)展機(jī)制有力地推動(dòng)了我國(guó)可再生能源發(fā)展,提高了我國(guó)的能源利用效率。

我國(guó)碳排放資源大量被交易出去,獲得了國(guó)外資金的支持,但是在技術(shù)引進(jìn)方面出現(xiàn)“短板”。據(jù)英國(guó)瑞碳有限公司介紹分析,我國(guó)已批準(zhǔn)的2000多個(gè)CDM項(xiàng)目中,80%以上集中在水電、風(fēng)電、余熱發(fā)電、沼氣、煤層氣等資源利用型領(lǐng)域。

江西省清潔發(fā)展機(jī)制技術(shù)服務(wù)中心主任余裕平、福建省清潔發(fā)展機(jī)制技術(shù)服務(wù)中心主任陳志強(qiáng)等專(zhuān)家認(rèn)為,資源利用型領(lǐng)域或投資力度小,或技術(shù)含量低,或收益穩(wěn)定,是CDM項(xiàng)目領(lǐng)域的“富礦”。

南昌市麥園垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電CDM項(xiàng)目是武漢新冠投資集團(tuán)和荷蘭億碳公司共同開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,目前正申請(qǐng)?jiān)诼?lián)合國(guó)注冊(cè)。這個(gè)CDM項(xiàng)目將有20年每年15萬(wàn)噸的碳減排量。

項(xiàng)目投資方負(fù)責(zé)人余源水說(shuō),項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)含量不高,難度小,沒(méi)有額外引進(jìn)或得到國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓。荷蘭億碳公司只是幫助進(jìn)口了沼氣發(fā)電機(jī)組,它的工作主要集中在項(xiàng)目規(guī)范管理和幫助申報(bào)注冊(cè)上,并以7.5歐元/噸的價(jià)格獲得碳減排量,而目前歐洲市場(chǎng)的交易價(jià)格是12歐元/噸。

余裕平分析認(rèn)為,由于國(guó)外機(jī)構(gòu)只是單一的信息管理投入,新技術(shù)應(yīng)用基本為零,通過(guò)收購(gòu)減排量可獲得豐厚的收益,因此,目前沼氣發(fā)電、風(fēng)電、水電等是發(fā)達(dá)國(guó)家投資機(jī)構(gòu)在我國(guó)開(kāi)展CDM項(xiàng)目最活躍,資金最集中的領(lǐng)域。而工廠(chǎng)節(jié)能改造、新技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用、城市節(jié)能等技術(shù)改造型的CDM項(xiàng)目非常少,這些領(lǐng)域恰恰是目前我國(guó)最需要技術(shù)支持的領(lǐng)域。

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