國內(nèi)糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲

問：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月價(jià)格數(shù)據(jù)，糧食價(jià)格略有上漲，今后一段時(shí)期還會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲？

答：為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障國家糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益，國家將繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，引導(dǎo)市場糧價(jià)溫和上升。我國糧食連續(xù)六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超過4500億斤，庫存消費(fèi)比達(dá)40%以上，大大超過國際公認(rèn)的17%—18%的安全線水平，庫存結(jié)構(gòu)也很合理，分布比較均衡，糧食市場供應(yīng)是完全有保障的，國內(nèi)糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的情況。

問：國家將采取哪些措施對糧食價(jià)格進(jìn)行調(diào)控？

答：糧食價(jià)格一頭關(guān)系農(nóng)民的切身利益，另一頭關(guān)系消費(fèi)者的承受能力。因此，國家調(diào)控糧食市場的目標(biāo)，是使市場糧價(jià)溫和上升，以補(bǔ)償農(nóng)民種糧成本增加，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)又不對居民生活和物價(jià)總水平造成太大影響。

調(diào)控的具體措施首先是發(fā)展生產(chǎn)，增加供給。這是穩(wěn)定糧價(jià)的基礎(chǔ)。國家已決定實(shí)施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)提高2010年稻谷和小麥最低收購價(jià)，繼續(xù)對玉米、大豆等實(shí)施臨時(shí)收儲政策，進(jìn)一步加大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)市場糧價(jià)合理上升，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

其次是完善儲備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制。根據(jù)國內(nèi)市場糧食供求形勢，把握好糧食拍賣、輪換等投放時(shí)機(jī)和數(shù)量，把握好進(jìn)出口時(shí)機(jī)和節(jié)奏，保證國內(nèi)供給，穩(wěn)定市場價(jià)格。

最后是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。組織好“北糧南運(yùn)”和糧食運(yùn)輸調(diào)運(yùn)，充實(shí)主銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)的糧食庫存。我們還要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤國內(nèi)外市場供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，維護(hù)正常市場秩序，避免局部地區(qū)糧食市場出現(xiàn)異常波動(dòng)。

提高城市水價(jià)主要是解決污水處理費(fèi)偏低問題

問：近期一些城市紛紛調(diào)整城市供水價(jià)格，請問調(diào)整的原因是什么？主要是為解決什么問題？

答：調(diào)整城市供水價(jià)格重點(diǎn)是解決污水處理費(fèi)偏低的問題。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全國設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)鎮(zhèn)建成污水處理廠1792座，日處理能力約9904萬立方米，分別比“十五”期末增長了46%和51.8%。污水處理率由2005年底的52%增加到2008年底的66%左右，有望提前完成“十一五”確定的70%的目標(biāo)。

但是，目前我國仍有約1/4的設(shè)市城市和71%的縣城未建成污水處理廠，相當(dāng)一部分已建成的污水處理廠負(fù)荷率不足30%，其中70%是由于資金不到位、污水收集管網(wǎng)不配套造成的。

目前仍有很多地區(qū)污水處理費(fèi)不足以彌補(bǔ)治理成本。按照我國多數(shù)污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)1級B計(jì)算，污水處理的平均成本約1.1元/噸（不包括管網(wǎng)建設(shè)和污泥處置成本），而截至2008年底，全國36個(gè)大中城市對居民收取的污水處理費(fèi)平均只有0.7元/每噸，尚未達(dá)到國務(wù)院2007年《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中規(guī)定的“污水處理費(fèi)噸水原則上不低于0.8元”的要求。同時(shí)，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高和污泥處置費(fèi)用的增加，污水處理成本仍有可能上升，現(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體依然偏低，這是近期部分城市調(diào)整水價(jià)的主要原因。

此外，近些年來，我國水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有所提高，水資源的稀缺程度有所體現(xiàn)，也是水價(jià)調(diào)整的一個(gè)重要因素。

來源：人民日報(bào) 編輯：肖亭