吳邦國(guó)說(shuō)，常委會(huì)一直把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，作為推動(dòng)解決民生問題的一個(gè)重點(diǎn)，做了大量工作。這次會(huì)議又專門安排聽取審議了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況的跟蹤檢查報(bào)告，聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作情況的報(bào)告。審議中，大家充分肯定近年來(lái)就業(yè)再就業(yè)工作取得的成績(jī)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本，各地區(qū)各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)。一要充分發(fā)揮政府公共投資和重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)就業(yè)再就業(yè)的帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。三要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)擇業(yè)觀念教育，不斷改善就業(yè)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。審議中，大家對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)開展的跟蹤檢查工作給予充分肯定，普遍贊同跟蹤檢查報(bào)告。大家強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要性和艱巨性，樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，切實(shí)把這項(xiàng)造福當(dāng)代、蔭及子孫的惠民工程建設(shè)好，有效解除農(nóng)民的后顧之憂。一要在總結(jié)第一批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。二要增強(qiáng)財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加農(nóng)村社保，建立穩(wěn)定的農(nóng)村社保籌資機(jī)制。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷完善農(nóng)村社保體系，既要注重農(nóng)村社保相關(guān)制度間的統(tǒng)籌銜接，又要注意城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度間的統(tǒng)籌，為進(jìn)一步改革發(fā)展留下空間。大家在審議中還積極評(píng)價(jià)了這一跟蹤檢查方式，認(rèn)為常委會(huì)在聽取審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上開展跟蹤檢查，并形成檢查報(bào)告提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，就同一個(gè)問題持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，督促國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作，這是加大人大監(jiān)督工作力度、提高人大監(jiān)督工作水平的又一次有益嘗試，不僅增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的實(shí)效，也豐富了人大監(jiān)督工作的方式。希望認(rèn)真總結(jié)這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中靈活加以運(yùn)用，使人大監(jiān)督工作更具活力、更有深度。
吳邦國(guó)說(shuō)，這次會(huì)議還聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。大家在審議中指出，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大意義，針對(duì)面臨的新情況新問題，采取更加有效的措施，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。一要加緊制定完善支持、鼓勵(lì)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加大實(shí)施力度，確保政策措施落到實(shí)處。二要加大財(cái)政扶持力度，加快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三要大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，著力做好品牌與設(shè)計(jì)、物流與銷售兩篇大文章，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議作出了關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的決定。從現(xiàn)在到明年３月大會(huì)召開，只有兩個(gè)多月的時(shí)間。當(dāng)前要著重做好以下三個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真做好大會(huì)的籌備組織工作，確保大會(huì)的順利召開。二是認(rèn)真做好常委會(huì)第十三次會(huì)議的準(zhǔn)備工作，確保有關(guān)法律草案和報(bào)告如期提請(qǐng)審議。三是統(tǒng)籌安排明年的各項(xiàng)工作，為做好新一年的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
本次會(huì)議閉幕后，常委會(huì)舉行了任命書頒發(fā)儀式，吳邦國(guó)向澳門基本法委員會(huì)組成人員頒發(fā)了任命書。
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