中國日報網消息：12月30日，針對省消委會提出的對福州市自來水價格調整聽證會予以法律監督的建議，省人大常委會辦公廳回函稱，已轉給福州市人大常委會辦理。法律專家稱，這意味著人大將介入監督此次聽證會。記者了解到，預定31日召開的福州水價聽證會將如期進行。由于代表產生程序合法性仍受質疑，屆時聽證會作出的決定是否有效備受矚目。

十多位人大代表要求參加聽證會

省消委會有關負責人表示，該會28日就福州水價聽證會一事，向省人大常委會提交建議函，建議后者啟動法律監督程序。另據記者了解，福州市人大也已收到省人大轉發的函，已有十多位福州市人大代表要求參加聽證會，截至發稿時，福州市物價局并沒有就此予以回應。

省消委會會長詹毅表示，按《福建省實施〈消費者權益保護法〉辦法》規定，福州市水價聽證會消費者代表，應由福州市消費者權益保護委員會推薦產生。福州市物價局在事先已知福建省已有地方立法規定的情況下，依然無視法律規定，不依法通過同級消費者組織推薦消費者代表的做法不妥當，涉嫌違法行政。

省消委會：公開聽證代表身份

詹毅強調，福州市物價局因消費者代表產生程序及結果存在瑕疵，應通過補充法定程序的方式予以糾正。消費者代表除了應該由福州市消委會推薦外，設定消費者代表還應滿足不特定消費者起碼的知情權條件，如公布消費者代表的聯系方式、職業或就業情況、與供水企業利益無一致關系的承諾等。

對于省消委會對聽證會代表身份的質疑，福州市物價局有關人士說，任何一個行政行為，在沒有裁決它違法之前，都是合法的。這次福州市水價調整聽證會，是嚴格依照國家發改委發布的《政府制定價格聽證辦法》(下稱《聽證辦法》)規定的程序進行的。根據《聽證辦法》解釋，“消費者的產生方式以自愿報名、隨機選取為主，以政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦為輔，這兩種產生方式各有利弊，但總的來說，前一種方式更能體現公開、公平、公正，可以避免"暗箱操作"”。

該人士表示，《聽證辦法》2008年12月1日起實施，而我省的《辦法》自2005年9月1日起施行。根據新法優于舊法原則，也是適用新法。

對于物價局的解釋，省消委會并不認同。省消委會投訴部主任段建平指出，按照我省的《辦法》第43條規定，消費者代表由同級消費者權益保護委員會按照公開公平原則推薦。福州市物價局依據的是發改委的部門規章，與地方法規沖突，可提請國務院進行裁決，究竟該適用哪個。

雖然聽證會仍將在今日如期召開，但在省市兩級人大介入監督下，部分市民均表示相信聽證會應會公開公正地進行。但也有部分人士表示，如果參加聽證會的代表不能代表民意，不能證明與供水企業無利益瓜葛，聽證會作出的決定是否有效仍需進一步考量。

來源：中國日報福建記者站（記者胡美東見習記者鄭艷艷）海峽都市報 編輯：鄧京荊