建議

政協委員陸杰華

人口目標應轉變思路

陸杰華教授建議，人口目標應從只規劃數量轉為數量與結構并重，規劃對象應由戶籍人口向常住人口轉變。而實現人口規劃的手段應在行政、經濟途徑的基礎上擴至法律、社會等綜合途徑。

“人口規劃是件嚴肅的事，不能隨意突破。”陸杰華認為，要對人口規劃執行進行監督、評估，根據變化調整規劃指標。

致公黨北京市委

嚴控人口建大都市圈

中國致公黨北京市委表示，北京要嚴格控制人口增長與城市擴張，減少勞動密集型企業，實現以業控人，減少北京城市人口數量。同時完善京津冀區域合作機制，實現京津冀地區市場、產業、資源、環境、政策一體化，建立大都市圈，提高周邊城市的人口吸納能力，從而減少周邊地區人口向北京聚集。

圓桌

進京是否設門檻

控制人口則發展受制約

市政協委員、北京市衛生局副局長鄧小虹

去年參加市政協組織的一次課題研討會時，我聽到一個數字，2004年北京制定的人口發展目標是到2020年北京市常住人口不要超過1800萬，而按照統計局提供的數字，到2009年北京市的常住人口已經達到1755萬，流動人口509萬。

也有人說應該控制低端人口進京，這個要實現是很難的，人人都有追求美好幸福生活的權利，北京是中華人民共和國的首都，你不能擋住人家，不讓人到北京來。

再一個，每個高端人口，都需要所謂的低端人口服務。在小區里，電梯工、保潔工、修鞋的都是外省的，如果沒有低端，社會肯定不和諧。

因此，我覺得要控制人口，發展就受制約，要發展，人口就必須要突破，所以這是一個無解的方程。