百萬(wàn)噸垃圾15年堆積
那么,這座位于大嶺山林場(chǎng)的“垃圾山”是經(jīng)過(guò)了怎樣的長(zhǎng)久堆積,才形成今天從溝底到山頂近百米的“高山”呢?虎門鎮(zhèn)大嶺山林場(chǎng)韓副場(chǎng)長(zhǎng)向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者介紹了當(dāng)時(shí)租地給虎門鎮(zhèn)政府做垃圾填埋場(chǎng)的情形。
“1994年簽了租地協(xié)議,我們是下屬單位,當(dāng)時(shí)虎門是農(nóng)村,我們是虎門的‘西伯利亞’,最偏遠(yuǎn)的地方,我們把場(chǎng)地租給虎門鎮(zhèn),當(dāng)時(shí)山溝很深,約定的垃圾堆放面積是80—90畝,他們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好污染。”
韓副場(chǎng)長(zhǎng)說(shuō),協(xié)議里協(xié)定了面積,沒(méi)有協(xié)定高度,從1999年來(lái)林場(chǎng)上班到現(xiàn)在,他親眼見(jiàn)證了垃圾山的不斷壯大。從最初的5米高到后來(lái)的10米,伴隨著每年都要發(fā)生的火災(zāi),沼氣自燃成了“垃圾山”潛伏的災(zāi)難隱患。
從1994年租用垃圾山作為虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)至今,整整15年過(guò)去了,虎門鎮(zhèn)環(huán)保部門如何看待這15年來(lái)的垃圾填埋場(chǎng)治理狀況呢?虎門鎮(zhèn)環(huán)保局副局長(zhǎng)王啟光對(duì)本報(bào)記者作了這樣的答復(fù):
“2000年前接到過(guò)投訴,去看過(guò)一次,2000年后沒(méi)接到投訴,現(xiàn)在垃圾場(chǎng)又不是我們管,我們只有督促他們搞好,那里沒(méi)辦法,沒(méi)有出路,焚燒不成熟。”
記者從中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市生活垃圾處理委員會(huì)了解到,規(guī)范化的垃圾處理在技術(shù)上有四個(gè)方式:分類收集與回收利用、堆肥處理、焚燒處理、填埋處理。
其中,垃圾填埋處理是中國(guó)城市垃圾處理的一種主要方式。那么,在虎門鎮(zhèn)這座堆積了全鎮(zhèn)70萬(wàn)人產(chǎn)生的生活垃圾所在地,填埋工作是怎樣的呢?虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心高級(jí)工程師任麗萍給本報(bào)記者這樣描述虎門鎮(zhèn)填埋場(chǎng)的填埋工作:
“填埋據(jù)我知道是從2007年開(kāi)始,這種填埋場(chǎng)防護(hù)不了,只能是覆土,焚燒也會(huì)排出有毒氣體,還有山上的水排下來(lái),說(shuō)到污水我們也去看了,從根部治理只能是覆土。”
在此前接受相關(guān)媒體采訪時(shí),任麗萍工程師在公開(kāi)場(chǎng)合給出這樣一個(gè)數(shù)字:“每十米垃圾覆蓋一層土”。但本報(bào)記者在虎門鎮(zhèn)采訪的五天時(shí)間里,每天在虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)看到,近百輛垃圾運(yùn)送車將一車車?yán)\(yùn)到這里,沒(méi)有見(jiàn)到一輛運(yùn)沙土覆蓋的車輛。
從外觀看到“垃圾山”的橫截面是一層層的生活垃圾,看不到土層覆蓋的跡象,記者就填埋覆蓋工作再度詢問(wèn)虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心主任王維剛。“一米覆蓋一層。”他這樣回答。
虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心副主任鐘全舟給出了第三種答案:“差不多哪里平了我們就去填埋土,不定期。”
同樣是虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心,截然不同的三個(gè)答案。
由于虎門鎮(zhèn)這座“垃圾山”除了填埋再?zèng)]有任何處理措施,填埋是否到位至關(guān)重要。那么,作為監(jiān)督部門的虎門鎮(zhèn)環(huán)保局對(duì)于這一垃圾處理的填埋工作又知道多少呢?
虎門鎮(zhèn)環(huán)保局副局長(zhǎng)王啟光又給出了第四種答案:“以前填埋我們要求虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)中心一星期填埋一次土,現(xiàn)在就沒(méi)有,如果現(xiàn)在有就不會(huì)這樣,現(xiàn)在確實(shí)是這樣,沒(méi)有覆蓋。我們不是每天都檢查他們。”
遙遙無(wú)期的20年規(guī)劃治理
由于歷史原因,最初的選址、設(shè)計(jì)等未按照衛(wèi)生填埋場(chǎng)的要求進(jìn)行,虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的填埋工作存在嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
2009年9月13日,負(fù)責(zé)生活垃圾治理的虎門鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心給本報(bào)記者提供了一份《虎門鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)的整治改善居民生活環(huán)境》的資料。資料稱:至2008年底,虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)(即前文提到的“垃圾山”)累計(jì)填埋垃圾約400萬(wàn)噸,現(xiàn)每天新增垃圾約800噸,該填埋一直采用具體推放的方式處理生活垃圾,場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有設(shè)置填埋氣和瀝出液導(dǎo)排治理設(shè)施,未經(jīng)治理的垃圾填埋場(chǎng),對(duì)周邊地區(qū)居民的生活環(huán)境及身心健康造成一定困擾。
2008年,虎門鎮(zhèn)政府就垃圾填埋場(chǎng)用地與大嶺山林場(chǎng)續(xù)簽合約,合約新的名稱是《垃圾場(chǎng)整改協(xié)議書(shū)》。
大嶺山林場(chǎng)韓副場(chǎng)長(zhǎng)表示,對(duì)于這份續(xù)約,他們很無(wú)奈:“那時(shí)候沒(méi)有簽高度,想不到這么高,2008年續(xù)約,到期我們也想過(guò)收回,但是收回怎么辦呢?沒(méi)有辦法處理,我們給他提個(gè)條件就是整改,按照這個(gè)思路簽協(xié)議的,協(xié)議簽到2020年,期滿之后把填埋的處理掉,2020年把原有垃圾處理完返還給我們。”
每年接待游客160萬(wàn)人次的大嶺山林場(chǎng)里的森林公園,為了防止垃圾場(chǎng)引起的火災(zāi)影響到林場(chǎng),在垃圾場(chǎng)周圍增設(shè)了防火設(shè)備。
韓副場(chǎng)長(zhǎng)告訴本報(bào)記者,1993年簽約租地面積80—90畝,2008年的續(xù)約將租地面積擴(kuò)展到10萬(wàn)平方米,將近160畝,是以前面積的兩倍。虎門鎮(zhèn)政府稱,鎮(zhèn)里為了處理垃圾山問(wèn)題,撥款4000萬(wàn)元建設(shè)沼氣發(fā)電廠,作為廠房用地。簽約時(shí)間截至2020年,續(xù)約方鎮(zhèn)政府表示將用19年時(shí)間完成虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的垃圾處理,包括填埋氣、濾出液、固體廢棄物的綜合整治。
有關(guān)虎門鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的最新消息是,2009年11月,根據(jù)規(guī)劃,虎門垃圾焚燒發(fā)電廠初步選址在虎門五馬山,半徑1公里范圍內(nèi)。虎門鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳湛輝表示,虎門鎮(zhèn)日產(chǎn)生活垃圾在1200噸左右,因此,今后,虎門目前的臨時(shí)垃圾填埋場(chǎng)堆放的垃圾,包括遠(yuǎn)豐村背后的垃圾填埋場(chǎng),將逐步通過(guò)焚燒來(lái)進(jìn)行處理。