“校領導掌握分配主動權” 教育行政化更加傾斜

績效評定缺乏客觀公正的標準，工資分配違背中央原則，這樣的績效工資方案為何在一個個學校得以通過并實施？這引起了不少專家和一線教師的更深層次思考。正如廣東省政協委員孟浩所說，教育的過度行政化，導致了學校領導在政策制定和資源分配中掌握了絕對主動權，學校領導既當裁判員又當運動員，導致領導多、老師少也就是很自然的了，“所以，根本還是體制的問題。”

雖然據廣東省人事廳工資處負責人介紹，學校在制定獎勵性績效工資分配方法時，必須經過教職工代表大會討論或廣泛征求教職工意見；由學校領導班子集體研究后報學校主管部門批準，在本校公開并報政府人事部門備案。但一些老師在中山市政府論壇上反映，一些學校在制定績效工資分配方案時，表面上是征詢所有老師的意見共同制定的，但實際上卻是走過場。“這樣的績效工資方案在人為拉大教師與行政人員的距離，人為地制造新的教育矛盾！”

“特別現在還出現了一種新情況，就是中小學里剛剛畢業不久的年輕教師占的比例越來越大，他們適用新的聘任制，與學校的人事關系不如老教師那么牢固，不敢得罪校領導。”他們說。

“在這種情況下，誰還愿意踏踏實實鉆研業務，提高水平，把課上好，把學生教育好？倒不如削尖腦袋去混個教導主任、副校長什么的干干來得抵（廣東話：合算、劃得來）。”孟浩提醒，教育行政化導致行政人員得好處，行政人員得好處又導致更多的人干行政，這樣一來，行政化的程度進一步提高。近年來，行政人員在中小學中所占的比例有擴大的趨勢，正是教育過度行政化產生的惡性循環。

來源：人民網 編輯：楊鑫