中國日報網消息：截至去年底，寧德市基本醫療保障制度已經覆蓋全市城鄉居民。寧德市勞動和社會保障局社會保險科科長卓怡建表示，下一步寧德市將根據福建省里的要求，在5月份實現市級統籌，進一步提高保障水平。

為解決一些特殊困難群體的醫療保障問題，寧德市制定了關閉破產國有、城鎮集體企業退休人員及困難企業職工參加醫療保險實施方案。

“通過兩年的努力，我們先后把28876名關閉破產企業退休職工納入醫保，其中省級財政補貼了近2．5億元，占80％，市縣兩級自籌20％。”卓怡建介紹說，由于企業主體已不存在，這方面的工作開展得極為艱苦，為了實現應保盡保，寧德市成立了關閉破產和困難企業認定工作領導小組，由分管副市長擔任組長，廣泛開展政策宣傳。此外，于2007年底和2009年初兩次開展關閉破產企業退休人員參加醫療保險情況調查，摸清了這部分困難群體的情況。

“我們努力做到該納入的一個都不漏。”卓怡建舉例說，福鼎市交通系統下屬一家城鎮集體企業，成立于上世紀50年代初，關閉解體于上世紀80年代，由于時間較久，人事檔案遺失，15位退休人員身份難以認定。為此，福鼎市認定小組召開專題會議，組織老領導、業務股室經辦老同志研究討論該企業人員身份認定問題，并派員到市檔案館查閱了原始文檔資料，根據省、市有關文件精神，經認定小組最后核實予以確認納入。

“對于困難企業職工的醫保問題，我們也出臺了鼓勵措施。”卓怡建介紹說，困難企業整體參保，以上年度在崗職工平均工資60％為基礎，按照9％（單位7％、個人2％）費率，由企業和在職職工繳費，連同退休人員一并納入城鎮職工基本醫療保險。“繳費人員每人每年還有600元補貼，省里500元，市縣100元，以去年為例，企業每人每年繳費不到380元。”

同時，寧德市還實施非從業人員特別是中小學生、大學生參加城鎮居民基本醫療保險工作，基本實現基本醫療保障制度覆蓋全市城鄉居民。

“關注困難群體的保障，解決他們的后顧之憂，才能真正實現發展成果由人民共享。”卓怡建說，“從2月份開始，寧德市已把國家基本藥物列入醫保甲類藥物。此后，我們將進一步提高補助標準，提高保障能力，促進社會和諧穩定。”

來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東） 福建日報 編輯：單萱萱