中國日報網(wǎng)消息：3月23日，杭州張文華殺夫案開庭，鄰居們紛紛趕來，為她聯(lián)名請愿求情——因為，張文華是實在不堪忍受丈夫的拳打腳踢，才最后用榔頭將丈夫砸死，她的殺夫之舉是多年飽受家庭暴力之后的一種極端反抗。

有了即將出臺的《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》，“張文華”們以后可以不用走這種極端線路，直接找到各部門訴冤，請求保護。昨天，省十一屆人大常委會第十七次會議召開，聽取和審議《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)。

《條例》對家庭暴力作了界定

據(jù)杭州市婦聯(lián)統(tǒng)計，家庭暴力一直是近年來投訴的重要內(nèi)容。而杭州市公安局統(tǒng)計，杭州2006年至2009年因家庭矛盾糾紛撥打“110”報警的就有8662起。

事實上，因為家暴的隱蔽性，這個數(shù)字遠(yuǎn)低于家庭暴力發(fā)生的數(shù)量。

關(guān)于家庭暴力，相關(guān)法律均沒有作出明確界定。此次，《條例(草案)》第二條根據(jù)最高人民法院的相關(guān)解釋，對家庭暴力作了明確界定：“本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為”。

明確“110”必須出警

預(yù)防和制止家庭暴力工作，需要各級國家機關(guān)、社會團體、基層組織和單位共同配合、協(xié)作，全社會共同努力，綜合治理。

《條例(草案)》中明確規(guī)定，“市和區(qū)、縣(市)人民政府設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力委員會，辦事機構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會，負(fù)責(zé)日常工作”。

針對以往飽受爭議的公安“110”該不該管老公老婆間打架的事，《條例(草案)》第十五條也明確：“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報警納入110出警工作范圍。公安機關(guān)接到遭受家庭暴力受害人的報警求助后，應(yīng)當(dāng)及時出警予以制止，并做好報警、接警、出警有關(guān)情況的記錄。”

此外，還要求公安機關(guān)受理家暴案后，“應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查，做好取證工作”，“對受害人的傷情進(jìn)行鑒定”。

同時，公安機關(guān)還需依法作出如下處理：調(diào)解；對情節(jié)輕微的家暴行為人予以批評、訓(xùn)誡，告知法律責(zé)任；還可根據(jù)受害人請求，依據(jù)《治安管理處罰法》予以行政處罰等。

家暴受害人離婚可獲取賠償

家庭暴力受害人在離婚案中，根據(jù)條例草案規(guī)定，可以依法獲取賠償。

《條例(草案)》第十六條規(guī)定，“人民法院審理涉及家庭暴力的離婚案件，對受害人依法請求損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以支持”；“對符合司法救助條件的家庭暴力受害人，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助”。

在綜合救助方面，《條例(草案)》也有明確規(guī)定：婦女聯(lián)合會、工會、共產(chǎn)主義青年團、老齡工作委員會、殘疾人聯(lián)合會等群眾團體和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的婦女、未成年人、老年人、殘疾人等提供支持和幫助；民政部門救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展家庭暴力救助工作，及時受理家庭暴力受害人的求助，為受害人提供庇護和其他必要的臨時性救助。

來源：錢江晚報 編輯：馬原 柏晶晶