
1987年,成都市政府將龍泉花果山列為市級風景名勝區(qū)(本報資料圖片)
《四川省風景名勝區(qū)條例(修訂草案)》提請省十一屆人大常委會第十六次會議進行三審
昨日,《四川省風景名勝區(qū)條例(修訂草案)》提請省十一屆人大常委會第十六次會議進行三審。與二審稿不同,三審稿只設(shè)國家級和省級風景名勝區(qū),不再設(shè)“市、縣”級風景名勝區(qū)。此外,取消在風景名勝區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營,依法通過公平競爭的方式確定經(jīng)營者。
三審稿中,風景名勝區(qū)明確規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負責監(jiān)督管理工作,但刪除了各章中涉及“市(州)、縣級風景名勝區(qū)”相應條款,并規(guī)定:本省風景名勝區(qū)只劃分為“國家級”和“省級”。省人大法制委員會委員王啟庭在會議上表示,2006年國務(wù)院《風景名勝區(qū)條例》將其只劃分為國家級和省級,我省繼續(xù)設(shè)立“市、縣級風景名勝區(qū)”缺乏上位法依據(jù)。
在三審稿中,風景名勝區(qū)管理機構(gòu)不再是特許經(jīng)營的特許人,而是依法通過招標等公平競爭方式確定經(jīng)營者,并與之簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利和義務(wù),除了宗教活動場所和景區(qū)門票外,景區(qū)內(nèi)交通(車隊、船隊、索道等)、漂流及餐飲、住宿等都在此列。而許多名勝區(qū)內(nèi),還有著不少原住民,如峨眉山風景名勝區(qū)內(nèi)有1萬多戶原住民,對于長期依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)與經(jīng)營方式為生的居民,其生產(chǎn)經(jīng)營活動也不宜實行特許經(jīng)營,若行為對資源有不良影響的只能加以引導和幫助。
來源:四川在線-華西都市報 編輯:段若蘭