圖為海南三亞亞龍灣的沙灘。石言攝(人民圖片)

日前，記者來到著名景區(qū)三亞鳳凰島，卻發(fā)現(xiàn)偌大的島嶼已被嚴密封鎖起來！守在鳳凰橋頭的保安對記者說：“你知道這是什么地方？能隨便進去呀？走走走，什么都不能看！”

究其原因，島上正在興建兩三棟號稱是“七星級賓館”的房子。離大橋不遠的地方，市民張韻荷無奈地說：“現(xiàn)在進不去，等房子建成，一般的市民和游客就更難靠近那片本來屬于公眾的海灘啰！”

“一個酒店一片海灘”，保安24小時巡邏

在被稱為“天下第一灣”的三亞亞龍灣，僅8公里長的海岸線，17家高檔酒店依次在海灘擺開“架式”，構(gòu)成了一道長長的“圍墻”，把這一帶最美的海灘“包”了起來。

事實上，在?？诘奈骱０?、陵水的石梅灣等地，都能看見類似亞龍灣酒店那樣“以店霸海”、“以房霸景”的現(xiàn)象。

當?shù)厝罕姼嬖V記者，酒店投資者就是瞄準了這些得天獨厚、風景優(yōu)美的海岸線。酒店的建筑風格一般都是大堂后門直通蔚藍的大海，酒店蓋到哪里，那里的海灘似乎就“順理成章”地成為該酒店的“管理”領地、“私家海灘”。酒店經(jīng)營者在海灘上撐起大草傘，擺上舒適的睡椅，專供住店客人觀?；蛴斡拘菹r享用。平時，除了住店客人，一般人不能隨便進入這些“私家海灘”參觀游覽，因為那里24小時都會有保安巡邏。

海南國際旅游島建設拉開序幕后，沿海的沙灘資源更成為高檔酒店、高檔住宅區(qū)和高檔游樂場(主要是高爾夫球場)爭先占有的對象，被群眾稱為“三高”建設。除重點城市?？凇⑷齺喭?，陵水、瓊海、文昌、萬寧等市縣也“急起直追”，把公共海域資源出讓給某些單位、部門的情況越來越多，投資幾十億元甚至上百億元的開發(fā)項目連連開工。一些游客和當?shù)厝罕姛o奈地說，照此下去，想不花錢到漂亮的海灘走一走就更難了！

“私家海灘”愈演愈烈，“三高霸景”亟待規(guī)范

海南高檔酒店“以店霸?！薄ⅰ耙苑堪跃啊?、“一個酒店一片海灘”愈演愈烈的現(xiàn)象，引起越來越多游客和市民的爭議。

?？谑忻駨垬s建說，“海南漂亮的海灘，屬于國家所有，任何人都不能以任何理由將其占據(jù)為私有財產(chǎn)?！?/p>

廣西南寧的游客李權也認為，到海南，一定要花很多錢、住高檔賓館才能享受優(yōu)質(zhì)海灘，這對大多數(shù)收入不高的游客來說，難免有“望景生畏”之感，很不利于海南旅游的發(fā)展。

據(jù)了解，目前在海南的優(yōu)質(zhì)海岸線上，已經(jīng)建好的五星級酒店有23家，這些酒店都將公共海域據(jù)為己有；而正在開工建設的五星級到七星級酒店多達49家，高爾夫球場的建設目標也在100家左右。

有關專家指出，“以店霸?！?、“以房霸景”、“以場占綠”、“一個酒店一片海灘” 的狀況，不僅會給游客的游覽觀光帶來不便，同時也會給自然生態(tài)環(huán)境造成不可忽視的污染和破壞。

對此，律師李君利認為，有關部門應該盡快出臺相關政策法規(guī)，明確除了以景觀為主、專門為游客提供游樂觀光的海景公園外，任何單位和個人均不能將海灘開發(fā)建設成個人或單位擁有的私家地盤和私人財產(chǎn)。此外，還要明確臨海建筑都有維護和美化所處海灘、使其更漂亮優(yōu)美、不受破壞的重要責任，但不能圍墻高筑，建設自己的“小天地”，阻撓外人參觀游覽。

來源：人民日報 編輯：馬原