按昆明市政府集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，各部門需要采購(gòu)，首先要向財(cái)政局報(bào)采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)要求，財(cái)政局審批后通知政府采購(gòu)辦公室組織招投標(biāo)及采購(gòu)，而財(cái)政局對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督。不難看出，在政府采購(gòu)過程中，財(cái)政局既是采購(gòu)需求人，也是審批人，還是監(jiān)督人，角色上的交叉使得財(cái)政局是否能有效地履行監(jiān)督職能遭到質(zhì)疑。

事實(shí)也證明，正是由于監(jiān)督“真空”，各地在政府采購(gòu)中“只買貴的不買對(duì)的”，“隨便花、隨手花、隨性花”，“加價(jià)”采購(gòu)、“豪華采購(gòu)”層出不窮。一知情人士透露，政府采購(gòu)公開招投標(biāo)，這看起來公開、公平、公正，但由于缺乏有效監(jiān)督，提前透露標(biāo)底給“自己人”，合伙商量好“圍標(biāo)”等早就不是什么秘密，基本屬于常規(guī)動(dòng)作，甚至很多地方出現(xiàn)了幾家企業(yè)長(zhǎng)期壟斷政府采購(gòu)的局面。

同樣由于監(jiān)督缺失，當(dāng)政府高價(jià)采購(gòu)遭到網(wǎng)絡(luò)、媒體質(zhì)疑的時(shí)候，沒有一個(gè)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出一個(gè)客觀、公正的回復(fù)，而被質(zhì)疑部門本身的回復(fù)總顯得是“隔靴搔癢”。

近日，昆明市政府出臺(tái)了多個(gè)文件，并成立了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)，以規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，從源頭上治理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，遏制該領(lǐng)域的腐敗行為。這樣的舉措無疑值得歡迎，但是，這種監(jiān)督的有效性要靠事實(shí)說話，這個(gè)機(jī)構(gòu)將來如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)及媒體監(jiān)督，還有待進(jìn)一步觀察。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊