資源之城的新起點(diǎn)

事實(shí)上，申遺，還是登封這座中原古城的新機(jī)遇。

拆遷時(shí)，劉曉東和父母的兩處院子換回了12萬(wàn)余元現(xiàn)金。隨后，這些現(xiàn)金換回了一公里外的一處商品房。21歲至今，劉曉東賣了10年的鞋子；此前，他的父母已賣了15年。這是他們家的主要收入來(lái)源。

在登封，這是一個(gè)令人羨慕的選擇。如果家中沒有生意，人們大多會(huì)進(jìn)當(dāng)?shù)氐拿旱V和冶煉廠。前者比較危險(xiǎn)，后者有很大的污染，且更加危險(xiǎn)——冶煉廠內(nèi)的高溫硅鐵水，見水就炸。劉曉東的一個(gè)同學(xué)因此失去了雙腿。

劉曉東回憶，小時(shí)自然環(huán)境也好。門口的觀星臺(tái)里有很多高大的松樹，上面還有一些松鼠。

現(xiàn)在，拉煤車太多，周邊的小冶煉廠太多，空氣大不如前。

2008年，登封全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240.15億元，完成地方財(cái)政收入16.51億元。其中，旅游總收入為25億元，僅為地區(qū)生產(chǎn)總值的近10%。作為一個(gè)文物大市，這樣的旅游收入，顯然未達(dá)期望。

從安全和環(huán)境因素考慮，從工業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，已是這個(gè)中原古城的渴望之一。

1987年，中國(guó)開始申遺。剛從北師大歷史系地方志專業(yè)畢業(yè)的呂宏軍，到河南省嵩山管理委員會(huì)工作。他被領(lǐng)導(dǎo)安排寫一份申遺材料。呂宏軍寫了一個(gè)材料，但因?qū)ι赀z的目的和作用認(rèn)識(shí)不足，再加上需要幾十萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，最終擱淺。大約從1995年開始，登封的申遺工作被人大代表們年年提起。調(diào)至辦公室工作的呂宏軍，則多次將其寫入政府年度工作計(jì)劃。

這一刻，申遺的經(jīng)濟(jì)效益已開始顯現(xiàn)——申遺成功，將會(huì)大大擴(kuò)大原有景區(qū)的知名度。一些此前僅在一定范圍內(nèi)知名的景點(diǎn)，很快就會(huì)上升為國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱門旅游目的地。就登封而言，稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的成功范例，是山西平遙；近一點(diǎn)的，則是洛陽(yáng)的龍門石窟。

平遙1997年列入世界文化遺產(chǎn)名錄后，1998年門票收入從申報(bào)前的18萬(wàn)元一躍而至500多萬(wàn)元；龍門石窟2000年申遺成功后，門票收入“連續(xù)翻番”，申遺前，每年門票收入1000多萬(wàn)元，2005年門票年收入則達(dá)到6000萬(wàn)元。

對(duì)于地方政府而言，申遺也是一把雙刃劍。和現(xiàn)在的文本比起來(lái)，呂宏軍當(dāng)年草擬的那個(gè)文本根本不合格——“現(xiàn)在的申遺文本，一個(gè)主要審查點(diǎn)是管理承諾。地方政府必須承諾對(duì)列入世界遺產(chǎn)名錄的文物實(shí)行文本所規(guī)定的特別保護(hù)。”

登封的本次申遺文本，廣受評(píng)審專家好評(píng)。其內(nèi)容已經(jīng)細(xì)致到多長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)測(cè)一次周邊噪音、大氣、水文、氣候狀況；每個(gè)景區(qū)最多可以容納多少游客。

呂宏軍說(shuō)：“以登封的觀星臺(tái)為例，全部區(qū)域最多可容納1490人。其中，文物圍墻內(nèi)最多111人；觀星臺(tái)臺(tái)體之上，則最多是8人。超過(guò)這一數(shù)字，將立即采取控制措施，保證游客和文物的安全。”