在距吳起縣城約六、七公里的地方，延安市第一個(gè)農(nóng)村社區(qū)“金馬社區(qū)”今年三月份在這里誕生。在這個(gè)由金佛坪和馬灣兩個(gè)村子合并組建的社區(qū)里，警務(wù)室、文化室、計(jì)生室、衛(wèi)生室、幼兒園、信用社、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一應(yīng)俱全，居民們享受著和城里人一樣的公共服務(wù)。

從農(nóng)村到社區(qū)，從農(nóng)民到居民，不僅僅是稱呼上的變化，而且讓祖輩務(wù)農(nóng)的農(nóng)民換了個(gè)“活法”。借助全縣蔬菜生產(chǎn)基地和金馬工業(yè)園區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)，社區(qū)90%以上的居民已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，37個(gè)企事業(yè)單位入駐社區(qū)，流動(dòng)人口達(dá)到2880人。

以金馬社區(qū)為代表的改革體現(xiàn)了延安人民在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的先行姿態(tài)和探索精神。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，近年來(lái)延安將視角更多地投向了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。按照“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，延安市各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入逐年上升，2009年用于“三農(nóng)”方面的專項(xiàng)資金達(dá)到25.7億元，較上年增加1.5億元，社會(huì)保障及社會(huì)事業(yè)指出55.2億元，較上年增長(zhǎng)了23.3%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)布局，在延安全市基本形成了蘋果、蔬菜、養(yǎng)殖三業(yè)支撐，紅棗、核桃、花椒、小雜糧等區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的綠色產(chǎn)業(yè)新格局。目前，全市蘋果總面積突破280萬(wàn)畝，果區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2595元，占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。蔬菜大棚8.9萬(wàn)棚，弓棚5萬(wàn)棚，棚均利潤(rùn)達(dá)到1萬(wàn)元，最高的達(dá)到6萬(wàn)余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市80%的農(nóng)戶建成了一至兩項(xiàng)收入穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4268元，增長(zhǎng)幅度達(dá)20.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陜西全省平均水平。

按照村莊集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，延安市加快了村莊整合布點(diǎn)，完善現(xiàn)代生活服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，建設(shè)現(xiàn)代文明和鄉(xiāng)土特色相融合的農(nóng)村新型社區(qū)。隨著金馬社區(qū)這個(gè)“試驗(yàn)田”的成功，吳起正在擴(kuò)大著戰(zhàn)果，17個(gè)農(nóng)村社區(qū)正在建設(shè)中，覆蓋全縣總?cè)丝诘?8.7%。延安市推廣吳起的成功經(jīng)驗(yàn)，將在全市建設(shè)1000個(gè)中心村，并推行社區(qū)化管理。

目前，延安全市的城鎮(zhèn)人口已達(dá)83.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平從2006年的35.2%提高到去年的38.8%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，延安全市農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)15.8%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15.4%，農(nóng)村居民人均純收入首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民的收入增幅。在3.7萬(wàn)平方公里的土地上，延安市的城鄉(xiāng)差別在逐漸縮小，二元鴻溝在逐漸填平，從發(fā)展均衡協(xié)調(diào)，到城鄉(xiāng)共融共榮，延安正在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的道路上率先起跑，大步邁進(jìn)。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站（記者 馬烈） 編輯：馮媛