他強(qiáng)調(diào)，因此，兩部聯(lián)合下發(fā)的《通知》，從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力等方面，提出了明確要求。在內(nèi)容上更加注重政策可操作性，相關(guān)政策措施更加細(xì)化、實(shí)化，便于地方執(zhí)行。

他表示，在加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合方面，《通知》提出，按照部門(mén)職能職責(zé)分工，住建部門(mén)編制實(shí)施住房建設(shè)年度計(jì)劃，國(guó)土部門(mén)編制實(shí)施住房建設(shè)用地供應(yīng)年度計(jì)劃。《通知》從兩部門(mén)共同商定年度計(jì)劃任務(wù)安排、明確保障措施、住房用地供應(yīng)時(shí)序及計(jì)劃調(diào)整等方面作了明確。

在嚴(yán)格住房建設(shè)用地出讓管理方面，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，依據(jù)土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃協(xié)調(diào)擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。

他同時(shí)表示，通知要求嚴(yán)格土地競(jìng)買(mǎi)人資格審查。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)競(jìng)買(mǎi)人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為、因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地等行為的，在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前，必須禁止競(jìng)買(mǎi)人及其控股股東參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。

通知要求加強(qiáng)住房用地供地和建設(shè)監(jiān)管，對(duì)市、縣發(fā)布的公告中存在捆綁出讓、超用地規(guī)模、“毛地”出讓、超三年開(kāi)發(fā)周期出讓土地的，責(zé)令立即撤銷公告，調(diào)整出讓方案重新出讓。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度，及時(shí)清理開(kāi)工、竣工房地產(chǎn)項(xiàng)目。

通知加大違法違規(guī)行為清理查處力度。要求嚴(yán)格查處囤地炒地閑置土地行為，對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅(jiān)決查處；對(duì)政府及部門(mén)原因造成土地閑置的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極配合國(guó)土資源主管部門(mén)，聯(lián)合限期查辦；對(duì)囤地炒地的行為，要及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊