■ 預(yù)測

“十二五”指標不會比“十一五”更重

孫翠華昨日在聯(lián)合國氣候變化國際談判天津會議“應(yīng)對氣候變化中國在行動”的邊會后對記者表示，“十二五”節(jié)能減排指標可能不會比“十一五”節(jié)能減排指標更重，但她表示由于很多落后產(chǎn)能已經(jīng)淘汰，完成“十二五”目標的空間在減小，難度也將增大。

“十一五”GDP能耗降20%

孫翠華表示，目前“十一五”節(jié)能減排指標單位GDP能耗降低20%大約相當于完成單位GDP二氧化碳減排22%以上，因此“十二五”期間單位GDP節(jié)能減排指標可能不會比“十一五”期間更重。

“十二五”減排指標總體相當

目前各省市正在為完成“十一五”節(jié)能減排指標而做最后沖刺，有些地方甚至為了完成指標，而對居民進行拉閘限電。即將召開的中共十七屆五中全會將討論“十二五”期間各項規(guī)劃工作。

發(fā)改委能源環(huán)境與氣候變化中心徐華清主任在邊會上指出，如果按照2020年中國完成單位GDP二氧化碳排放量在2005年基礎(chǔ)上減少40%-45%的目標來分解，“十二五”期間單位GDP能耗可能是以降低18%為指標，總體上與“十一五”節(jié)能減排指標單位GDP能耗降低20%相差不多。

■ 氣候談判

“談判不可能拋棄美國”

聯(lián)合國氣候變化談判中國代表團團長、發(fā)改委氣候變化司司長蘇偉昨日在聯(lián)合國氣候變化國際談判天津會議期間接受記者采訪時表示，氣候談判不可能拋棄美國。

美國仍在談判體制下

目前全球最大的發(fā)達國家美國并未加入《京都議定書》，而今年年底美國國內(nèi)通過氣候法案也希望渺茫。對此蘇偉表示，氣候談判是很緊迫的事情，不可能等待別的國家拿出政治意愿后再繼續(xù)談判，但他表示“氣候談判拋開美國不現(xiàn)實。”

他表示，雖然美國沒有加入《京都議定書》，但是美國仍在體制內(nèi)，可以在《聯(lián)合國氣候變化公約》的框架下，按公約的要求在溫室氣體減排方面做出努力，包括減排的指標和性質(zhì)。

發(fā)達國家減排不容回避

針對目前外界普遍把關(guān)注目光投向資金落實問題，蘇偉表示，坎昆會議要取得平衡的結(jié)果，發(fā)達國家的減排問題不容回避。

哥本哈根會議之前，美國承諾將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年基礎(chǔ)上減少17%。歐盟目前也指出將2020年溫室氣體整體減排目標從20%無條件提升到30%是可行的。但這一減排指標仍距外界期望較遠。

來源：新京報 編輯：鄧京荊