總體判斷，一攬子刺激計劃主要是政府主導。政府驅動能夠在短期內取得明顯成效，在經濟快速下滑時期發揮了不可替代的作用。同時必須注意到，政府驅動型的刺激方案也存在不少問題。

第一，它不利于發揮市場在配置資源中的基礎性作用。

第二，對國有經濟或地方政府的依賴盡管直接效果明顯，但會帶來財政風險。因為無論是國有企業，還是地方政府的負債風險，最終都由中央財政承擔。

第三，政府主導與行政性調控還會致使經濟結構進一步扭曲，出現效率不足，腐敗問題等。

第四，直接的行政性調控，如中央銀行直接指揮商業銀行的數量行為和價格行為，房地產業的限購令，由于缺少市場反饋鏈條的平滑作用，容易加大經濟起、降的幅度。

近期經濟走勢如何

保增長與調結構一直是中國宏觀管理的兩難。在現實中，二者之間一直也是拉鋸戰。

2007年底的時候，中央經濟工作會議定調“兩防”（防止過熱與防止通脹），這是調整的開始。但到2008年底，面對危機，政策重心就是保增長了。一直到2010年一季度，增長都是最重要的主題。以致在相當長一段時間內，調結構沒有得到應有的重視，盡管名義上還在提，但實際操作中有些顧不上。

到2010年一季度經濟增長率達到11.9%，經濟顯示過熱跡象，并且有些指標（如能耗指標）也出了問題，政府才開始了密集的政策調整，這包括清理地方融資平臺、實施房地產新政，強制節能減排、人民幣匯改重啟、調整出口退稅以及提高地方最低工資水平等。應該說，這些政策調整總體上都屬于政策正?；慕M成部分，是一個正確的方向。

但不期然的變化是，由于這些政策調整效應的疊加，再加上歐洲主權債務危機的蔓延，使得二季度增長低于預期，于是政府又開始擔心經濟的二次探底。這就是為什么我們二季度的政策收緊，在三季度又有所放松，從而很多宏觀指標在2010年8月份結束了4月份以來的回落情況，止跌回升。