海南省副省長陳成在該省四屆人大常委會十八次會議上表示，海南正加快推進國務院賦予海南國際旅游島建設優(yōu)惠政策的實施和落地工作，陵水海洋主題公園和文昌航天主題公園力爭年底開工，離島免稅政策有望明年初實施。

實行開放、便捷的出入境管理措施，是國務院賦予海南國際旅游島建設的開放政策。今年8月，公安部批準海南在已有21國免簽證的基礎上，先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家，使入境海南免簽證國家增加到26個。同時，對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團組團人數放寬至2人以上(含2人)，入境停留時間延長至21天。目前，海南正在抓緊制定免簽證新政策的實施細則。

作為特殊的財稅政策，退免稅政策的前期準備工作正在有條不紊地展開。8月初，海南省政府印發(fā)《加快實施旅客購物退免稅政策工作方案的通知》，成立實施旅客購物退免稅政策領導小組。9月和10月，財政部分別召開有關部委和海南省參加的征求意見協調會，征求對《海南離島旅客免稅購物政策實施方案》的意見。該方案已進入部委會簽程序，有望明年年初實施。

在游艇政策方面，首個國際游艇出入境專用碼頭在三亞市正式設立并通過口岸驗收。11月23日，《海南省游艇管理試行辦法》正式頒布實施。該《辦法》在游艇登記、駕駛、入境查驗、活動水域等15項游艇管理政策上實現突破，有效解決了游艇進不來、不能動、出入不方便問題。陳成坦言，這是落實國家賦予海南先行先試政策的最新成果，為海南游艇產業(yè)長遠發(fā)展奠定了基礎。

該省還積極準備建設大型免稅購物商場和有規(guī)模、上檔次的商店，吸引國際知名品牌的折扣店進駐，并長年保持3至7折的優(yōu)惠。

陳成表示，明年初，海南有望開始執(zhí)行境外游客退稅政策和實施離島免稅政策。同時，加快研究制定即開型、競猜型體育彩票方案，編制海南高爾夫產業(yè)規(guī)劃，有計劃、有規(guī)范地建設一批高水平的高爾夫球場。

初步統計，今年前三季度，海南接待過夜國內外游客1915萬人次，其中入境游客48萬人次，同比分別增長15%和19%；旅游總收入192億元人民幣，其中旅游外匯收入2.4億美元，同比分別增長26%和20%。

來源：新華網 編輯：馬原