審計(jì)報(bào)告先禮后兵

會留給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部反饋意見或者提出異議的機(jī)會

據(jù)了解，審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后要出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。那么，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部能否看到這些報(bào)告？被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部合法權(quán)利的保護(hù)問題是否給予了足夠的關(guān)注？

劉家義說，按照程序，審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位；審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級政府行政首長，必要時(shí)報(bào)送本級黨委主要負(fù)責(zé)同志。

“此外，在審計(jì)過程中，審計(jì)報(bào)告還要征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部留有充分的反饋意見或者提出異議的機(jī)會。這也是審計(jì)結(jié)論客觀公正性的保證。”劉家義說。

如果換個(gè)視角來看經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中擁有法律賦予的行政權(quán)力，那么對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部合法權(quán)利的保護(hù)問題是否給予了足夠的關(guān)注？

劉家義表示，依法審計(jì)、保護(hù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位的合法權(quán)利是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本要求。審計(jì)法及其實(shí)施條例就規(guī)定了回避、保密和審計(jì)人員違法行為的責(zé)任追究等制度，《規(guī)定》還專門增加了審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見，審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部等規(guī)定。

“有不少領(lǐng)導(dǎo)干部在接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，查明了情況，澄清了問題，得到了正名。”劉家義介紹說，從1998年到2010年10月，各級黨委、政府和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計(jì)結(jié)果，澄清是非、提拔重用的干部占接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)干部總量的6%。

為了給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供更為有效的救濟(jì)途徑，《規(guī)定》第三十二條特別規(guī)定了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議時(shí)的申訴和申請復(fù)核制度。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)自身也有一些具體制度規(guī)定，約束和監(jiān)督審計(jì)人員的審計(jì)行為。

來源：國家審計(jì)署網(wǎng)站 編輯：段若蘭