中國日報網(wǎng)消息：民革中央向全國政協(xié)提交提案，明確建議修改憲法——在《憲法》中增加“國家保障公民的基本住房權(quán)”條款，提高國家和社會對于公民住房權(quán)的重視和責任。

中國的保障性住房改革雖然已經(jīng)有十幾年的歷史，但立法層次卻很低。現(xiàn)有的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《已購公房和經(jīng)濟適用房上市出售管理暫行辦法》、《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》等，都屬于行政法規(guī)或部門規(guī)章文件。

立法層次低造成的后果之一就是不能對相關(guān)部門和地方政府構(gòu)成強力約束，在現(xiàn)實中，中國存在著保障性住房供應(yīng)量嚴重不足、保障對象覆蓋面過于狹窄、運作不規(guī)范等現(xiàn)象，從而也導(dǎo)致了政策的預(yù)期目標和實施效果的錯位。

2008年10月，全國人大常委會立法規(guī)劃會議確定，《住房保障法》列為研究起草、條件成熟時安排審議的法律之一。2009年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召集中央有關(guān)部委和地方的代表，啟動了《住房保障法》起草工作。

民革中央今年特別建議加快制定《住房保障法》，從立法層面明確各級政府的職責和地位，規(guī)定保障范圍和標準、保障性住房的準入與退出、保障資金的來源，以及各級政府職責分工等，實現(xiàn)對各級政府履行住房保障職責的最大約束力和強制力，為住房保障制度實施提供法律依據(jù)。

無獨有偶，農(nóng)工黨中央也建議全國人大常委會加快《住房保障法》立法。在遞交全國政協(xié)的一份名為《關(guān)于加快住房保障立法完善住房制度的建議》中建議，《住房保障法》應(yīng)該在法理上確立住房是準公共產(chǎn)品的執(zhí)政理念，摒棄住房全面市場化的錯誤思想。在法條上要搞大保障，不要搞小保障，要保障全體城鄉(xiāng)居民的住房權(quán)，不要只保障城鎮(zhèn)戶籍低收入家庭的住房。

來源：華龍網(wǎng) 編輯：肖亭