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中國日報網(wǎng)消息：一向被視為水平較低的我國農(nóng)村消費在2009年異軍突起，是“曇花一現(xiàn)”還是大勢所趨？參加兩會的代表委員們認為，保持農(nóng)村消費勢頭不減，歸根到底要讓農(nóng)民有錢花、敢花錢、愿花錢。
圖為5月7日，四川省武勝縣沿口鎮(zhèn)的農(nóng)民在該縣開展的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品展銷會上選購電冰箱。邱海鷹 張啟富攝
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農(nóng)村消費撬動內(nèi)需大市場
2009年，全國人大代表、甘肅平?jīng)鍪邪讖R鄉(xiāng)農(nóng)民畢紅珍為家里購置了一臺42寸的平板電視機，原價4300元，她只花了3740元就買到了，因為政府補貼了13％。
從去年年初開始，國家擴大內(nèi)需的政策密集出臺，尤其是家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等舉措，刺激農(nóng)村消費呈現(xiàn)“井噴式”增長。
全國人大代表、TCL集團董事長李東生說，TCL集團的家電下鄉(xiāng)銷售范圍從最初的3個省份迅速擴展到全國主要省市，進一步打開了農(nóng)村市場。“去年我們家電下鄉(xiāng)的市場銷售量占到總銷售量的30％左右，拉動作用非常明顯。”
據(jù)有關(guān)部門測算，農(nóng)村居民消費每人增加1000元，全國就能增加內(nèi)需9000億元。商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年農(nóng)村社會消費品零售總額突破4萬億元，電腦、空調(diào)、照相機、手機等耐用消費品成為銷售熱點。
全國政協(xié)委員許雷認為，農(nóng)村消費潛力得到釋放，農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，不僅切實提高了農(nóng)村群眾生活水平，也讓人們看清了農(nóng)村消費龐大的市場潛力和對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
農(nóng)村消費增勢喜中有憂
“只有錢包鼓了，花錢才有底氣。”來自內(nèi)蒙古的全國人大代表劉三堂認為，收入不增長，養(yǎng)老沒有保障，消費刺激政策效應(yīng)不會持久。
對此許雷深感贊同：“促進農(nóng)村消費最終要靠提高農(nóng)民收入。”
2009年全國農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān)，農(nóng)民收入在20多年里首次連續(xù)6年以超過6％的幅度增長。然而專家認為，這也意味著進一步增加農(nóng)民收入的難度逐漸加大。同時，受到金融危機波及，目前農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不牢固，長效機制尚未建立，這些都成為制約農(nóng)村消費穩(wěn)步增長的不利因素。
來自牧區(qū)的全國人大代表、內(nèi)蒙古四子王旗的朝魯孟掰著手指算了一筆賬：“有的牧民買一臺‘家電下鄉(xiāng)’電視，來回要幾百公里。這意味著得到兩三百元的補貼要付出100多元的路費，再加上損失的誤工費、住宿費，大家都說劃不來。”
許多代表委員認為，當前農(nóng)村流通市場總體上尚處于欠發(fā)達的水平，農(nóng)村商品銷售網(wǎng)點少，銷售渠道單一、物流體系建設(shè)落后，商品質(zhì)量不高，都制約了農(nóng)村消費的進一步擴大。
如何讓農(nóng)民有錢花、敢花錢、愿花錢？
如何破解農(nóng)民增收難題？如何讓刺激消費的政策優(yōu)惠落到實處？
劉三堂建議，政府應(yīng)以較大的政策優(yōu)惠和較高的資金扶持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)合作組織的經(jīng)營，進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
在畢紅珍的家鄉(xiāng)，這兩年通過推廣先進的玉米種植技術(shù)，有效提高了易旱地區(qū)的作物產(chǎn)量。“技術(shù)推廣需要資金投入，市場波動有時讓農(nóng)民損失嚴重。”對此她建議國家擴大農(nóng)作物最低收購政策的執(zhí)行范圍，讓農(nóng)民“增產(chǎn)又增收”。
外出務(wù)工是農(nóng)民重要的收入來源。“保住了就業(yè)也就保住了收入。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市長王中和認為，可以將支持中小企業(yè)發(fā)展為抓手，通過發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)“蓄水池”的作用，穩(wěn)定農(nóng)民工收入。
“簡化補貼手續(xù)、優(yōu)化銷售網(wǎng)點設(shè)置短期內(nèi)能讓更多群眾享受到家電下鄉(xiāng)政策的實惠。”畢紅珍認為，從長遠來看，各地還需要完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，加快商品配送中心建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造舒心的購物環(huán)境。
來源：新華網(wǎng) 編輯：諶融
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