中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2010年3月8日15時(shí)30分，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂金色大廳舉行記者會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義就保障和改善民生問(wèn)題答記者問(wèn)。

[深圳衛(wèi)視記者]有個(gè)問(wèn)題想問(wèn)胡部長(zhǎng)，很多政協(xié)委員和人大代表在今年都比較關(guān)心一個(gè)問(wèn)題，就是養(yǎng)老保險(xiǎn)客觀上現(xiàn)在存在的雙軌制問(wèn)題，我們也想問(wèn)您，公務(wù)員或者是事業(yè)單位的工作人員，他們?cè)谖磥?lái)會(huì)不會(huì)被列入養(yǎng)老金繳費(fèi)的行列，養(yǎng)老金目前存在的差距過(guò)大的問(wèn)題在什么時(shí)候會(huì)解決？解決的時(shí)間表有沒(méi)有？

[人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義]我們注意到公眾和不少媒體參與討論了有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性的問(wèn)題，我們認(rèn)為，要增進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度乃至整個(gè)社會(huì)保障體系的公平性，需要依次解決這樣四個(gè)問(wèn)題：第一，從無(wú)到有的問(wèn)題；當(dāng)我們還有很多人缺乏基本的社會(huì)保障的時(shí)候，我們應(yīng)該把對(duì)這些人群建立基本的社會(huì)保障制度作為追求公平的第一位的任務(wù)。所以，去年，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，短短的幾個(gè)月的時(shí)間使得全國(guó)10%的地區(qū)1300多萬(wàn)農(nóng)村60歲以上的居民開(kāi)始享受最基本的養(yǎng)老保障。

第二，從小到大的問(wèn)題。就是覆蓋范圍要從窄到寬，使更多的人被納入到社會(huì)保障制度里面來(lái)，以體現(xiàn)它的公平性。正像剛才陳竺部長(zhǎng)指出的，去年一年，僅僅是城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度就增加覆蓋了一億人，使我們的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度覆蓋了12億3千多萬(wàn)城鄉(xiāng)的居民。

第三，要解決保障水平從低到高的問(wèn)題，使水平過(guò)低或者偏低的那部分群體能夠盡快地或者較多地提高他們的保障水平。因此，國(guó)務(wù)院連續(xù)六年調(diào)整了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。從2004年的人均每月700多塊錢提高到今年春節(jié)之前的1300多塊錢。同時(shí)，醫(yī)療保障也在不斷地提高著保障的水平。

在解決了這前三位的問(wèn)題之后，我們還要解決第四個(gè)問(wèn)題，就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這包括地區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，比如，去年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了解決跨省流動(dòng)就業(yè)的那些人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的問(wèn)題，今年還要實(shí)施跨省流動(dòng)的人員的醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。同時(shí)，我們還要解決城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題。

至于你提到的在機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位之間的制度的銜接問(wèn)題，也是我們要解決的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題之一。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，中共十七大已經(jīng)做出了明確的方向性的規(guī)定，就是要求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。覆蓋城鄉(xiāng)居民，當(dāng)然，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的職工和退休人員都是包括在內(nèi)的。同時(shí)，中共十七大還提出，要促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。這也明確了這樣一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的改革方向。但是，這是一個(gè)復(fù)雜的漸進(jìn)的過(guò)程。按照我們改革的基本經(jīng)驗(yàn)，就是摸著石頭過(guò)河，所以，我們現(xiàn)在在五個(gè)省進(jìn)行事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)，希望通過(guò)試點(diǎn)，摸索更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我們的制度，然后，逐步推開(kāi)。

來(lái)源：新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 編輯：馬原