北京今年主推的公租房將可能改變土地出讓金“一交70年”的狀況，轉而進行土地“年租制”試點，供地方式“由賣改租”。列席市“兩會”的市國土局局長魏成林昨天透露，今年的保障房供地方式將更加多元化，特別是公租房項目用地，將采取劃撥、協議租賃、招拍掛租賃等方式。

保障性住房用地出讓由賣改租實行土地年租制，即開發企業無須一次性交齊70年期限的土地出讓金，而是按一定年限支付占用土地的租金，從而緩解投資壓力。在市政府確定“今年公租房占保障房供應套數60%以上”的目標后，西城團代表松巖在分組審議會上提出，鼓勵企業、社會單位參與公租房的建設、經營，建設、收購和管理過程中所涉及的鼓勵政策不可或缺，首要的便是研究制定年租制土地供應辦法。

國有土地使用權年租制是指政府以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內出租給土地使用者，由土地使用者按年度向政府交納租金。

“雖然試點地塊還有待篩選，但為吸引社會資金積極參與，公租房通過租賃方式供地的方向已基本確定?！蔽撼闪纸忉屨f，劃撥方式主要用于政府投資建設的公租房項目用地；協議租賃方式主要是由國土部門與公租房建設單位簽訂土地租賃合同，土地租期的長短則取決于住房保障部門確定的公租房家庭租住期限。通常情況下，土地租賃期不會少于5年，這也是公租房家庭簽訂租賃合同時約定的當期最長年限；招拍掛租賃方式則將在公租房供地過程中適度引入市場競爭，例如，已被實踐證明能夠有效控制地價的“限地價、競租賃房面積”方式今年會大規模推廣，這種方式可以從原商品房面積中“摳”出一部分面積，“貼補”給公租房。

“如果企業建設并持有、經營公租房，以收取住戶租金來收回成本，勢必會拉長回報周期?！笔腥舜蟠?、北京住總集團董事長張貴林認為，公租房項目嘗試年租制供地，可以攤薄住房建設成本，有利于吸引社會資本參與建設保障性住房。同時，主管部門須制定嚴格的企業準入及退出機制，以保持公租房體系運轉的持續穩定。

對于住房保障體系今年主推的公租房，北京將繼續采取多種方式，擴大公租房的建設和供應規模，確保完成2011年公租房6萬套的建設收購任務，使公租房逐漸成為保障性住房的主力軍。

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公租房選址不會忽略核心區

“從職住平衡的角度考慮，我們倒希望產業園區、高校園區周邊能夠建成更多的租賃房?！笔幸巹澪魅吸S艷昨天透露，公租房項目選址的主要原則是方便入住居民上班出行，因此，公租房項目選址不會過于偏僻，而會以城市核心區、邊緣集團、城鄉結合部、產業功能區為主，如東直門外小關56號地項目?！叭鐭o條件單獨建設公租房，也可以采取配建方式，根據商品房用地規模的不同，配建比例在5%至20%，保證公租房獨立成棟。”

市住建委主任隋振江表示，本市利用集體土地建設租賃房的進展較快，截至目前，已落實昌平海鶄落村、海淀唐家嶺、北塢等5個集體土地租賃房項目。

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亦莊公租房有望今年首批“拎包入住”

本報訊(記者 楊汛)亦莊科技園區內，總套數達到近千套的公租房正在緊鑼密鼓地建設之中，預計將成為本市今年首批開始配租的公租房。昨天，參加市政協“全面提升城鄉建設管理水平”專題座談會的市住建委主任隋振江透露了這一消息。

“現在還不能立即配租，包括配套的管線工程等必須得先到位，讓人住得放心?！彼逭窠硎?，從目前的建設進度看，亦莊科技園區公租房將成為本市今年首批配租的公租房，其他的公租房配租時間表也正在安排?！邦A計亦莊公租房數量有近千套吧，屆時單身職工可以申請集體公寓，成家的職工可以以家庭為單位申請青年公寓?！?隋振江說，在租賃方式上企業可以先整租，然后自己向職工分配，區縣政府也可以組織分配。

隋振江表示，亦莊公租房的配租對象將不僅包括在亦莊工作的北京戶籍人員，也包括在亦莊穩定工作的來京人員。但來京務工人員申請公租房，會有一定的工作年限要求，要有穩定的工作，也得是北京產業發展需要的人。

來源：北京日報 編輯：楊鑫