——凈增有效灌溉面積4000萬畝。結合全國新增千億斤糧食生產能力規劃的實施，確保“十二五”期間凈增有效灌溉面積4000萬畝。在三江平原地區建設沿江沿湖水源工程和灌區工程，建設旱澇保收高標準農田。在長江流域適當配套興建一批水庫灌區，盡快發揮灌溉效益。在黃淮海地區加快南水北調工程及其配套工程建設，通過水源置換退還擠占的農業用水，恢復部分有效灌溉面積。在西北地區通過調整種植結構，加強水資源節約保護，積極發展高效節水灌溉。在西南盆地、平壩水源條件豐沛地區，結合新建水源工程配套發展一批中小灌區。

——大力開展冬春水利建設。大力加強田間工程、涵閘、泵站等設施建設，積極開展小型水源工程建設和灌溉設施維護，修復水毀、災損工程，確保工作力度不斷加大，資金投入不斷增加，保障措施不斷優化，綜合效益不斷提高。

——2020年全國山丘區補充灌溉面積達到3億畝左右。實施山丘區小型農水設施恢復搶救工程，對已有的小型農田水利工程進行清淤擴容、整修加固、除險增效。加快山丘區雨水集蓄利用工程建設，大力發展集雨節灌。合理利用雨水、地表水及地下水資源，力爭到2020年全國山丘區補充灌溉面積達到3億畝左右。

——全面實施全國大型灌排泵站更新改造。優先安排糧食主產區，重點支持東北易澇地區、黃河上中游沿黃高揚程大型泵站更新改造項目建設，爭取到2013年基本完成全國251處大型灌排泵站更新改造任務。抓緊做好中型泵站現狀調查及更新改造規劃編制等前期工作，適時啟動改造工作。