“搭的士加收1元燃油附加，可以說是油價不斷攀升的累積壓力，最終促成了這一政策出臺。”廣州市出租汽車協會秘書長吳宏鋼回憶，當時燃油價格在經歷了多次上調后，90號和93號高標準清潔汽油每升的價格已分別漲至4元和4.3元，比2004年底3.45元/升、3.75元/升均上漲了0.55元/升，“的哥”們叫苦不迭。

據廣州市價格成本調查隊2005年的核算顯示，當年8月份與2004年月平均相比，出租車單車的營運成本每月足足增加1281.1元。

面對激增的燃料成本，廣州市決定采取由企業、司機和乘客合理分擔的方式，逐步予以消化。而由乘客分擔的部分，具體就體現在每車次收1元的燃油附加。為避免市民誤讀，廣州市物價局多次強調：“這是廣州為應對油價上漲、穩定出租行業而采取的臨時措施，今后將視油價變動適時調整或取消。”

“按照當時規定，如果93號汽油價格降至3.7元/升以下則取消燃油附加。”吳宏鋼說，此后，由于國內成品油價格一直上升，93號汽油再也沒有低于3.7元/升。

同時由于油氣聯動，所以即使絕大部分的士都改燒LPG后，這樣一項“臨時措施”也因氣價上漲而維持了6年。

特別是，到了第五個年頭，短短半年間就經歷了三次調整。2010年6月20日至7月30日，車用LPG零售價格調整為4.05元/升，物價部門同步將出租車燃油附加由1元上調為1.5元/車次。其后，隨著國際、國內LPG價格出現一定下降，車用LPG零售價格回落至3.63元/升。2010年8月1日起，物價部門取消上調出租車燃油附加0.5元/車次的臨時措施，恢復為1元/車次。隨后國際LPG價格再度反復，廣州市物價局在2010年最后一天發出調整通知，將1元/車次的燃油附加直接翻倍調整至2元/車次。

對于市民詬病的每次調整均不走聽證程序的“隨意”，廣州市物價局負責人解釋說，“考慮到作為臨時性措施，時效性很強，開聽證會至少需要一個月時間，一個月后，這項政策也就失去意義了”。