2010年主要工作安排

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是推動天津在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年。市委九屆七次全會全面總結(jié)了2009年的工作，科學(xué)分析了面臨的形勢，明確提出了2010年全市工作的總要求、主要預(yù)期目標(biāo)和各項任務(wù)。市人大及其常委會要緊緊圍繞市委的決策部署履行職責(zé)、發(fā)揮作用。2010年，市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、務(wù)求實效，依法履行各項職責(zé)，為加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實力、上水平，實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大的貢獻。

以提高質(zhì)量為重點，進一步加強和改進地方立法工作。按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定地方立法計劃，為實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展提供法制保障。抓緊制定節(jié)約能源、促進科技進步、建設(shè)工程質(zhì)量管理、海洋環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的地方性法規(guī)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟低碳經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。制定民辦教育、公園管理、勞動合同、養(yǎng)老服務(wù)等地方性法規(guī)，實現(xiàn)民計民生更大改善，保持社會和諧穩(wěn)定。加強對濱海新區(qū)有關(guān)立法問題的調(diào)研論證，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵提供法制保障。搞好地方性法規(guī)集中清理工作，解決好現(xiàn)行法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，使地方性法規(guī)更加科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，更加符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。堅持科學(xué)立法、民主立法，進一步提高地方立法活動的透明度和人大代表、人民群眾的參與度。加強法制宣傳教育，進一步增強全社會的法制觀念，教育引導(dǎo)群眾更加自覺地學(xué)法、守法、用法，維護憲法和法律的權(quán)威。

以增強實效為核心，進一步加強和改進監(jiān)督工作。努力增強監(jiān)督工作的深度和力度，加強跟蹤檢查，支持和促進“一府兩院”把市委確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹好、落實好。開展安全生產(chǎn)、科技進步、大氣污染防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法制宣傳教育等執(zhí)法檢查，督促有關(guān)方面進一步促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，維護人民群眾的根本利益。聽取審議有關(guān)計劃、預(yù)算方面的報告，對“十二五”規(guī)劃編制情況開展調(diào)研。聽取審議濱海新區(qū)綜合配套改革、重大項目建設(shè)實施、社會住房保障、推進城鎮(zhèn)化、開展對外友好城市工作等方面的報告，視察科教興農(nóng)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。加強對司法工作的監(jiān)督，聽取審議法院系統(tǒng)調(diào)解工作和檢察機關(guān)審判監(jiān)督工作情況的報告，促進司法機關(guān)維護司法公正和社會公平正義。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督工作，維護法制統(tǒng)一。

以發(fā)揮代表作用為主線，進一步加強和改進代表工作。尊重代表主體地位，努力做好各項服務(wù)。搞好市人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮人大代表進修學(xué)校作用，進一步實現(xiàn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化。精心組織人大代表開展視察、調(diào)研等活動，邀請更多的代表參加常委會及專門委員會的立法、監(jiān)督等工作。貫徹執(zhí)行市人大代表議案條例，進一步完善有關(guān)工作制度。加大對代表建議、批評和意見的督辦力度，適時進行檢查推動，提高辦理質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，做好理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，引導(dǎo)廣大人民群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

以提高素質(zhì)能力為目標(biāo)，進一步加強常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照市委九屆六次、七次全會部署，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，并自覺貫穿于人大工作各個方面。常委會組成人員和機關(guān)工作人員要堅持黨的思想路線、群眾路線，做善于學(xué)習(xí)、解放思想、求真務(wù)實、親民愛民、艱苦奮斗、廉潔自律的表率，始終與黨中央保持高度一致，認真貫徹市委的各項決策部署。加強市人大專門委員會建設(shè)，各司其職、各盡其能，為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。加強與區(qū)縣人大常委會聯(lián)系，共同推進社會主義民主法制建設(shè)。全面加強機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)，進一步提高職業(yè)化、專業(yè)化水平，更好地發(fā)揮參謀助手作用。

各位代表，實現(xiàn)天津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人大及其常委會責(zé)任重大，使命艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓進取，恪盡職守，扎實工作，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展而努力奮斗！

來源：天津日報 編輯：馬原