| 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：留下炮轟的余音，留下沉重的思考，還有喧囂的場(chǎng)面和可樂(lè)的花絮，一年一度的兩會(huì)又將落下帷幕。熱點(diǎn)此起彼伏，話題接連不斷，圍繞著代表委員指點(diǎn)國(guó)是形成的輿論場(chǎng)，就像一個(gè)觀點(diǎn)的超市、話題的海洋，建議與呼吁齊飛，讓人應(yīng)接不暇。每年的兩會(huì)，都是一次當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題的全面揭示，中國(guó)各領(lǐng)域的問(wèn)題通過(guò)代表委員之口曬上了議政議程。本報(bào)的調(diào)查顯示，七成網(wǎng)友表示兩會(huì)已覆蓋自己關(guān)注的問(wèn)題。
有人擔(dān)心，這種濃縮于十多天會(huì)程中的密集參政和壓縮議事，對(duì)解決問(wèn)題不會(huì)有太多幫助，熱點(diǎn)頻繁變換很難務(wù)實(shí)議事，兩會(huì)過(guò)后很容易迅速遺忘。我也有過(guò)這樣的擔(dān)心，不過(guò)我又以為，寄望于十多天的兩會(huì)能解決幾個(gè)具體問(wèn)題，或就某個(gè)決策討論出個(gè)結(jié)果，可能是不切實(shí)際的期待。兩會(huì)本就不是為了給出一個(gè)答案和結(jié)果，而是為了讓各種聲音都表達(dá)出來(lái)，讓民聲民意得到釋放，在開(kāi)放氛圍和圍觀效應(yīng)下搭建一個(gè)參政議政的平臺(tái)。這只是一個(gè)集中提出問(wèn)題的地方，一個(gè)集體議事和開(kāi)放討論的舞臺(tái)，一個(gè)民主政治的廣場(chǎng)。
從這個(gè)角度看，兩會(huì)是成功的。在這個(gè)廣場(chǎng)上，從農(nóng)民工代表到房產(chǎn)商委員，我們聽(tīng)到了各個(gè)利益群體的聲音；在信息的海洋中，從教育不公到司法腐敗，當(dāng)下各領(lǐng)域的社會(huì)問(wèn)題都得到了展示；看代表委員的言論，從呼吁財(cái)產(chǎn)申報(bào)到抑制高房?jī)r(jià)，他們不辱使命傳遞了人們最迫切的期待。兩會(huì)的議政氛圍更濃了，代表委員更敢說(shuō)話了，戴上圍脖(微博)的兩會(huì)，也讓場(chǎng)外的民眾有了更大的參與空間。這就是進(jìn)步，民主政治的進(jìn)步。
炮轟未必好，雷人未必差，盤(pán)點(diǎn)兩會(huì)議政成果，這些代表委員和他們的言論將會(huì)寫(xiě)進(jìn)中國(guó)的兩會(huì)議政史。66歲的政協(xié)委員張維慶細(xì)數(shù)當(dāng)前買(mǎi)官賣(mài)官愈演愈烈等八大歪風(fēng)，并感慨“做高官20多年講真話越來(lái)越難”；湖南婁底市委書(shū)記林武坦陳“當(dāng)前人民只監(jiān)督了一些皮毛”；人大常委牟新生炮轟“部分領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)前呼后擁者是民警化裝”。當(dāng)然還有總理的“尊嚴(yán)論”和“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府”。這些尖銳深刻的話雖然不會(huì)迅速改變什么，但起碼迫使我們不得不正視現(xiàn)實(shí)。
兩會(huì)并不是只有兩個(gè)十多天的會(huì)議，而是中國(guó)的兩種政治制度——人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商會(huì)議制度——每年3月的兩會(huì)，是一次讓代表委員集體議政的平臺(tái)。兩會(huì)監(jiān)督功能和議政行動(dòng)體現(xiàn)在制度的日常運(yùn)行中，更豐富的功能體現(xiàn)在十多天會(huì)期之外更多的生活中。所以，十多天的議政只能提出和討論問(wèn)題，解決問(wèn)題則需要日常政治中兩會(huì)制度發(fā)揮效用。它寄望于人大各個(gè)委員會(huì)的立法，人大代表日常對(duì)政府預(yù)算的監(jiān)督，政協(xié)委員日常對(duì)決策的影響。相比于十多天的會(huì)議，兩會(huì)制度的作用更重要。
中國(guó)許多問(wèn)題的解決，不可能靠十多天的議程就可以解決，也不是靠一兩次兩會(huì)就可解決，它需要輿論不斷的鼓與呼，需要代表委員不斷地推動(dòng)，需要當(dāng)政者突破的勇氣，更需要日常兩會(huì)平衡諸利益群體的訴求。2004年兩會(huì)時(shí)，溫總理在《政府工作報(bào)告》中宣布取消農(nóng)業(yè)稅，取消可不是一朝一夕的事，它經(jīng)歷了許多年醞釀。十多年前就有代表委員提出取消農(nóng)業(yè)稅的提案議案，以后每年兩會(huì)輿論和代表委員都不斷提議，最終終于取消。此次選舉法修改被列進(jìn)審議議程，同票同權(quán)有望實(shí)現(xiàn)，也是多年改革累積的成果。
盤(pán)點(diǎn)此次兩會(huì)議政成果，我們?cè)诓簧賳?wèn)題上看到了曙光。經(jīng)過(guò)許多年的呼吁后，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的全面實(shí)施可能不會(huì)太遠(yuǎn)了，總理在工作報(bào)告中提到了，多省一把手也坦陳愿意公開(kāi)。樓市的穩(wěn)定也不再是說(shuō)說(shuō)而已，代表委員提案議案的聚焦讓這一問(wèn)題再也難以回避。還有提高個(gè)稅起征點(diǎn)、裁撤駐京辦、提高農(nóng)村保障等等，可能都不會(huì)讓公眾再等很久。
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：楊鑫
|
