“由于我國長期實行的一胎化計劃生育政策,造成大量‘421’家庭,一對夫婦需要贍養4位老人,再過十多年后還將出現許多的‘8421’家庭,一對夫婦要贍養上面的父母、祖父母共12人,老年人居家養老將越來越困難。”吉林省政協委員聶洪志在正在召開的吉林省“兩會”上呼吁,社會養老作為居家養老的重要補充,推進作為社會養老事業發展重要載體的養老機構建設勢在必行。

據有關資料顯示,2009年,我國60歲以上老年人口已達到1.67億,占總人口的12.5%(人口老齡化的國際標準是60歲以上的人口占總人口比例達到10%),人口老齡化趨勢已經十分明顯。建設好養老機構是構建和諧社會的要求,更是解決“空巢”老人增多問題的需要。

“當前養老需求與養老機構建設現狀的矛盾日益突出。”聶洪志說,以吉林省集安市為例:全市社會福利服務中心(農村敬老院)、老年公寓等養老機構一共只有13所,床位只有610張,占全市老年人口總數的2.3%,特別是在市區內只有一個老年公寓,床位70張,占城區老年人口7000人的1%,這種現狀與城市快速增加的社會養老需求相比明顯滯后。

據了解,當前社區養老機構建設步伐緩慢,吉林省大部分城市社區,特別是縣級城市社區還沒有這項服務,社區養老機構建設還處于起步階段,此外養老機構的服務水平和專業化層次低。據調查,吉林省縣一級的養老機構服務大多只有簡單的一個層次,特別是農村敬老院的服務還停留在僅提供基本生活保障的救濟型階段。

推動社會化養老機構建設,聶洪志建議,應加大資金投入力度,將養老公共服務基礎設施建設和服務費用列入財政預算,建立養老公共財政投入的穩定增長機制。同時,引導和鼓勵社會力量參與養老機構建設,形成多元化的投資機制。發展和完善養老服務的專業化層次,引導養老機構加強與醫療機構的聯系與合作,為老年人提供專業、及時、方便、快捷的醫療服務。

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來源：新華網 編輯：鄧京荊 于姝楠