兩會(huì)期間，房地產(chǎn)調(diào)控始終是代表委員最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題之一。在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界34組的一次小組討論上，整整一個(gè)下午的話題幾乎都在圍繞著房地產(chǎn)展開。多位知名委員不約而同地將目光聚焦在了國(guó)內(nèi)高起的房?jī)r(jià)和政府頻繁出臺(tái)的調(diào)控手段上。

房?jī)r(jià)——“只漲不跌的提法是不對(duì)的”

不斷加速的城市化進(jìn)程，相對(duì)短缺的住房供應(yīng)，充裕的流動(dòng)性……過去兩年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“高燒”在很多人的眼中帶有一定的必然性，把房地產(chǎn)當(dāng)做資金的避風(fēng)港，認(rèn)為中國(guó)樓市“只漲不跌”的預(yù)期一時(shí)間占據(jù)了上風(fēng)。

“房?jī)r(jià)只漲不跌的提法是不對(duì)的?！睂?duì)于這種看法，曾經(jīng)擔(dān)任過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員李德水旗幟鮮明地反對(duì)，“任何商品其價(jià)格大大超過實(shí)際價(jià)值就會(huì)形成泡沫，目前我國(guó)房?jī)r(jià)過高，必須加以控制，日本、美國(guó)這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度成熟的國(guó)家都在房地產(chǎn)問題上跌了大跟頭，我們決不能犯他們這種錯(cuò)誤?！?/p>

在李德水委員看來，要想解決中國(guó)的房地產(chǎn)問題，首先必須明確中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)?！笆叽筇岢鲆∮兴印?，并不是‘居者有其屋’。”李德水委員說，過度追求對(duì)房屋的所有權(quán)，對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，不僅不現(xiàn)實(shí)，而且有風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋租賃體系建設(shè)，推出公租房等形式的保障性住房，建立多層次的住房保障體系才是中國(guó)房地產(chǎn)問題的解決之道。

調(diào)控——“藝術(shù)地”擠出地產(chǎn)泡沫

對(duì)于目前的調(diào)控，委員們的爭(zhēng)議頗多。對(duì)于未來的調(diào)控策略，經(jīng)濟(jì)界的委員們也各有各的看法。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲第一個(gè)發(fā)言就提到：“當(dāng)前不少個(gè)省區(qū)市出臺(tái)的限購(gòu)房政策都強(qiáng)化了戶籍的作用，我想有必要明確住房是商品還是公共產(chǎn)品。如果是商品就應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)則，如果是公共產(chǎn)品就應(yīng)該由政府提供?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)則將目光聚焦在了房地產(chǎn)蘊(yùn)藏的金融風(fēng)險(xiǎn)上，“房地產(chǎn)行業(yè)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在形成的泡沫，應(yīng)通過合理的方式、方法，藝術(shù)地?cái)D出來，還不能完全擠破，否則對(duì)銀行等相關(guān)行業(yè)損害巨大。”

在他看來，目前推高房?jī)r(jià)的主要因素，一是政府壟斷的土地價(jià)格不斷上漲；二是房地產(chǎn)開發(fā)商大量攫取超額利潤(rùn)；三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中投機(jī)購(gòu)房者的存在。

董文標(biāo)委員建議，解決房地產(chǎn)的問題，一是在政府對(duì)土地提出分類指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)商采取累進(jìn)稅制；二是政府控制土地價(jià)格，實(shí)施指導(dǎo)價(jià)，禁止國(guó)有或有政府背景的企業(yè)參與土地拍賣；三是對(duì)銀行的房地產(chǎn)開發(fā)貸款制定指導(dǎo)價(jià)，利率必須一定幅度上??；四是按照購(gòu)房交易額對(duì)購(gòu)房者實(shí)行高消費(fèi)稅，并對(duì)住房面積進(jìn)行一定限制。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，要把握好政策節(jié)奏，講究策略和藝術(shù)?！崩畹滤瘑T說。