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2、裝滿城鄉的菜籃子。菜籃子聯著農田,也聯著國家經濟大局。近一年來的通貨膨脹很大程度上與農副產品供應緊張有關。農業大市,不僅要關注自家的菜籃子,而且要關注全國的菜籃子,這也是一種責任。這些年來,我們千方百計推行農業結構調整,為全國的菜籃子做了很大貢獻。首先是推動種植業結構向果、蔬調整,推廣間作套種,著力增加農業產出。我市土地的綜合復種指數連續多年超過270%,相當于在絕大多數耕地上實現了一年三熟。除保證了糧食生產外,油料年產30萬噸以上,2010年超過36萬噸,居全省第五,大豆30多萬噸、蔬菜800多萬噸、水果近40萬噸,均居全省前列。其次是推動大農業結構向畜牧業調整,多產肉、蛋、奶。我們于2008年開始實施“畜牧業推進年”活動,市財政每年拿出500萬元,設立了畜牧業發展專項資金,對達到標準化生產要求的養殖場區進行獎勵。目前這項工作已連續實施了三年,取得的效果非常明顯。全市建成大中型規模養殖場區1436個,其中11家規模養殖企業成為全國首批畜禽規模標準化示范企業;2010年肉類產量達到67.6萬噸、禽蛋年產23萬噸、鮮奶10萬噸。農業結構整增加了農業產出,豐富了農產品供給,也為農民增收做出了貢獻。這條路我們會一直走下去,依靠正確的政策引導和資金、技術投入,不斷增加農產品產出,保證城鄉菜籃子安全。
3、撐起農民的錢夾子。小康不小康,關鍵看老鄉。農業生產風險大、比較效益低,加上農民整體文化技術素質低,農民創業增收的渠道少,多種因素交織,使農民增收比較困難。近些年,我們為增加農民收入采取了不少措施,第一條就是前面提到的調整種植業結構,發展經濟作物。“一畝園,十畝田”,加上發展各類農業專業合作去引導,這一條是農民最易走的致富路。第二條是發展畜牧養殖,我們的口號是“抓畜牧,富百姓”。 2010年全市畜牧業實現總產值169億元。全市農民平均大致能從養殖業獲得1500元的收入。可以說,通過農業結構調整,我們實現了“糧袋子、菜籃子、錢夾子”三兼顧,一舉多得。第三條是大力發展農產品加工業。周口規模以上工業超過70%的產值和增加值來自農產品加工,全市9個全國馳名商標中有6個來源于農副產品加工企業,1個國家地理標志產品也來自農產品加工企業,2010年表彰的3個周口市首屆市長質量獎有2個來自農產品加工。這些企業一方面為大量的農產品找到了銷路,還安排近60萬產業工人,多數都是農民工,為農民帶來了可觀的工資性收入。這幾年農產品加工業的發展,不僅有效地促進了農民增收,也使周口工業的“攤子大了,個子高了、名字響了,品質好了,牌子硬了”。第四條是支持農民外出務工。一方面建立勞務輸出信息網絡,周口每年組織開展“暖流行動”、“春風送崗位”、農民工服務月、專場招聘會、勞務對接等活動;另一方面,以“優質農村勞動力輸出基地建設”為抓手,大力發展職業技術教育,實施職教攻堅,建設職教園區,全市職業教育機構已有200多家,每年的培訓能力超過15萬人次,其中學歷職業教育機構有89所,年招生48525人,在校生近11.3萬人。同時組織實施好“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力培訓計劃”等提高勞動力素質的各類培訓計劃,舉辦諸如“華碩班”、“富士康班”、“防腐防水班”、“物流班”、“家政服務班”等特色班級,發展訂單培訓、定向培訓等,培育發展周口勞務品牌,推動勞務輸出不斷由體力型輸出向技能型輸出轉變;近幾年我市外出務工人數在270萬人次左右,年收入197億元,為全市農民人均增加收入1086元。“十一五” 期間,我市農民人均純收入由2005年的2276元增加到2010年的4270元,年均遞增13.4%。雖然收入總量仍然偏低,但這幾年的增長并不慢,只要我們堅定不移地努力下去,我們農民的錢夾子肯定會越來越鼓。
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