這是孫志剛生前照片（資料照片）。孫志剛事件在網(wǎng)絡(luò)世界產(chǎn)生巨大反響后，被有關(guān)方面認(rèn)真對待、積極回應(yīng)，最終促成實(shí)施20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺。新華社發(fā)

面對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，中國的立法機(jī)關(guān)很快作出“開門立法”的決定。根據(jù)全國人大常委會統(tǒng)計(jì)，2008年以來審議通過的30多部法律都通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布，廣泛征求意見。

經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表時(shí)政評論的中國網(wǎng)民“傅達(dá)林”說，近年來，中國在立法體制上已經(jīng)形成一種“開門立法”風(fēng)氣，在許多與國計(jì)民生息息相關(guān)的法律制定過程中，都閃耀著民間智慧的光輝，征求民意、反映民情、張揚(yáng)民權(quán)正成為中國立法者的普遍共識。

吳邦國委員長在全國人大常委會工作報(bào)告中總結(jié)中國特色社會主義法律體系形成的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，特別提到了“堅(jiān)持以人為本，立法為民”。

今年3月公布的《車船稅法（草案）》二審稿降低排氣量在2．0升及以下乘用車的稅額，就是“開門立法”吸納網(wǎng)民意見的結(jié)果。在原草案公布過程中，中國人大網(wǎng)收到22832位網(wǎng)民提出的97295條意見，要求對草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的53137條，占54．62％。

全國人大代表龔佳禾告訴記者，通過立法引入網(wǎng)絡(luò)民意, 可以引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意為國家法制建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，使立法最大限度地匯集民意、廣聚民智，進(jìn)而提高中國的立法質(zhì)量和水平。

“當(dāng)然，中國特色社會主義法律體系的形成僅僅是基本完成‘有法可依’的工作。”施杰認(rèn)為，進(jìn)一步完善中國法制還有很長的路要走，“如何做到‘有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾’，逐漸培養(yǎng)社會公眾對法律的敬畏和信仰，除了要靠立法機(jī)關(guān)、司法部門做大量的工作外，也需要網(wǎng)絡(luò)力量從中發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。”

互聯(lián)網(wǎng)自身也要進(jìn)一步納入法制規(guī)道。目前，中國互聯(lián)網(wǎng)面臨的不安全形勢正日趨嚴(yán)峻而復(fù)雜。在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間里，個(gè)人隱私權(quán)屢屢被侵，“人肉搜索”、網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為在虛擬世界愈演愈烈，其中不少構(gòu)成了違法行為，妨礙了社會的公平正義，也有礙民意的有序表達(dá)。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛