財政買單是否可行？

伴隨著國家財力的提高，順應公眾呼聲，到去年年底，我國有18個省、市取消了政府還貸二級公路收費，共撤銷收費站1892個。

在京滬高速臨沂收費站，從濟南開車回臨沂老家的高行志告訴記者，走高速公路花了95元。他問：“高速公路有沒有可能也像普通公路一樣取消收費，由財政來承擔債務償還？”

“國家何嘗不想全部取消收費站？”交通運輸部一位多年從事收費公路研究的負責人苦笑著說：“如果不收費，就要由財政來出資歸還。我們曾多次與財政部門溝通，但財政拿不出2萬多億元錢來。”

除了歸還欠債外，當前我國高速公路正處于形成網絡的攻堅關鍵期，35%的國家高速公路網尚未建成，一些主要運輸通道擁堵現象普遍，急需擴容改造，公路建設每年需投入資金超過1萬億元，僅靠公共財政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，仍需要依靠“貸款修路，收費還貸”的政策來籌措資金。

資料顯示，近10年來，國家各級財政投入公路建設資金的絕對額不斷增加，但比例卻在逐年下降。財政投資占全國公路建設投資總額的比例從20%多降到了11%多，下降了近一半。

立足于現實，2012年全國交通運輸工作會議提出，未來將出現“兩個公路體系”。即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系。