這是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實施，對于建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發展成果，有很大意義。

“作為一名稱職的人大代表，寫進議案的應該是群眾關心、亟待解決的問題?！苯≌f。在20多年的代表履職歷程中，他所參與的基層調研近3000次。

于沛的看法是，民主作為一股不可逆轉的歷史潮流，東西方人民都在追求，由于每一國家國情不同、文化背景不同、經濟社會政治條件不同，所以實現民主的形式各有不同。

此間一些觀察家認為，民主好不好，關鍵不在概念，而在于其出發點和落腳點，是否順應了人民的意愿和要求，是否能讓人民獲得幸福和尊嚴。

于沛說，中國式民主處在一個變動發展的過程中，還在不斷完善。“要承認的是，中國用一種人類歷史上從來沒有過的模式取得了目前的發展成就，這無疑是對民主的了不起的探索和實踐。”

改革開放本身，就是中國最大的民主探索和實踐過程。它集中反映了廣大人民在十年動亂結束后，渴望擺脫貧窮、走向富強的普遍心愿。

1978年適逢大旱荒，生存本能使小崗村農民將個人安危和政治風險置之度外，在分田到戶的“秘密協議”上摁下手印。結果小崗村一年就越過溫飽線，還首次向國家交售余糧。

小崗村的主張，是廣大農民的民意，不久后它就被國家用政策確定下來，成為中國農村改革的起點。這一重大改革解放了農村生產力，使中國農業發展越過長期短缺階段，解決了億萬人民的溫飽問題。今天，在人多地少的中國農村發展現代農業，家庭承包制仍是必守的政策“底線”。