充分肯定代表的工作

　　吳邦國委員長3月9日下午向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時(shí)說，十一屆全國人大代表的任期還有一年。過去四年來，代表們以高度的使命感和責(zé)任感，不負(fù)重托、恪盡職守，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，依法參與管理國家事務(wù)。廣大代表來自各地區(qū)、各民族、各方面，工作和生活在人民中間，對黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹實(shí)施情況有切身體會，對人民群眾的生活和愿望有直接感受，對基層的情況和問題有深入了解。大家充分發(fā)揮同人民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作作出了積極貢獻(xiàn)。

　　對外交往積極活躍

　　吳邦國委員長3月9日下午向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時(shí)說，我們堅(jiān)持服從服務(wù)于國家外交大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)同外國議會和多邊議會組織的友好往來，為推動國家關(guān)系全面發(fā)展、維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)揮了重要作用。

　　成功召開中國全國人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會、國家杜馬合作委員會第五次會議，系統(tǒng)總結(jié)中俄議會交往的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)把服務(wù)國家關(guān)系發(fā)展大局作為議會交往的根本方向，把促進(jìn)務(wù)實(shí)合作作為議會交往的重要內(nèi)容，把弘揚(yáng)世代友好作為議會交往的首要任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與美國、日本、法國等國議會和歐洲議會的機(jī)制交流，順利啟動與南非國民議會定期交流機(jī)制，根據(jù)國際形勢的變化和各自國內(nèi)發(fā)展的需要，選擇共同關(guān)心的議題，坦誠對話、深入交流、擴(kuò)大共識。積極開展專門委員會、友好小組等各層次友好往來，加強(qiáng)在治國理政、立法監(jiān)督、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等方面的經(jīng)驗(yàn)交流。積極參與多邊議會組織活動，維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)要求和共同利益。

　　吳邦國指出，在對外交往中，我們以生動事實(shí)和翔實(shí)數(shù)據(jù)充分展示中國的發(fā)展成就，深刻論述與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，廣泛宣傳中國始終不渝走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和地區(qū)和平、促進(jìn)共同發(fā)展的積極因素和堅(jiān)定力量。

　　要把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好

　　充分認(rèn)識與西方國家政體的本質(zhì)區(qū)別

　　吳邦國委員長3月9日下午向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時(shí)指出，加強(qiáng)常委會自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)，對做好人大各項(xiàng)工作至關(guān)重要。去年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表了重要講話。常委會組成人員、專門委員會組成人員結(jié)合人大工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會講話精神。大家一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作指明了方向，在人大工作的同志要自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好。

　　一要堅(jiān)定不移走自己的路。辦好中國的事情，要立足中國的實(shí)際，依靠中國人民自己的力量，走符合中國國情的發(fā)展道路。我們這樣一個(gè)有著13億人口、56個(gè)民族、底子薄、起步晚的發(fā)展中大國，能夠保持政局長期穩(wěn)定和社會和諧，能夠維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，能夠以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，關(guān)鍵是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索出一條符合中國國情的中國特色社會主義道路。包括人民代表大會制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持。把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好，就是要深刻認(rèn)識我國人民代表大會制度的本質(zhì)特征，理直氣壯地堅(jiān)持自己的特色，充分認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

　　二要進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。我國人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好，就是要發(fā)揮我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的政治優(yōu)勢，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，從制度上法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)；就是要發(fā)揮國家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)勢，確保人民通過各級人民代表大會行使管理國家的權(quán)力，動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就是要發(fā)揮民主集中制的體制優(yōu)勢，堅(jiān)持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，督促和支持“一府兩院”依法行使職權(quán)，保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)，更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家政治生活中的重要作用。