公園式的馬祖村

馬祖村農(nóng)民漫步在新建小區(qū)

位于什邡城區(qū)西北的馬祖村，是中國佛教禪宗第八代祖師馬道一的出生地，距離市區(qū)7公里，距成都50余公里。全村幅員面積3200畝，轄15個(gè)村民小組，總農(nóng)戶859戶，總?cè)丝?200人。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和災(zāi)后重建過程中，馬祖村依托底蘊(yùn)深厚的馬祖文化，圍繞把馬祖村打造成什邡文化旅游第一村的發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，著力打造馬祖故里景區(qū)。同時(shí)，馬祖村逐步探索出一整套社區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中取得了顯著成績(jī)。

近日，巴蜀萬里行記者走進(jìn)什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村的信息室內(nèi)，了解了由什邡市政府委托清華同方開發(fā)的“村居管理綜合服務(wù)平臺(tái)”。據(jù)介紹，這套系統(tǒng)囊括了治安管理、人口數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法律援助、義務(wù)教育等10多個(gè)方面的內(nèi)容，將46個(gè)市級(jí)部門的行政審批和政務(wù)服務(wù)功能納入其中。信息化服務(wù)農(nóng)村基層，馬祖村民在全省率先實(shí)現(xiàn)了足不出戶就能辦事。

馬祖村的實(shí)踐是個(gè)試點(diǎn)。在全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中，什邡市正通過搭建貫通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的信息化平臺(tái)，推進(jìn)示范創(chuàng)新。2012年，將實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新全覆蓋。

在馬祖村，一塊LED顯示屏?xí)ㄆ诎l(fā)布一些重要信息，如培訓(xùn)就業(yè)信息、新政策等，還會(huì)播放時(shí)事要聞或是大家喜聞樂見的節(jié)目。此外，村居管理綜合服務(wù)查詢平臺(tái)里還可查詢到更多信息。如今，群眾在家門口可以像逛超市一樣辦理“醫(yī)療衛(wèi)生”、“法律事務(wù)”、“困難救助”等所有事宜。

點(diǎn)開服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系后，各片區(qū)負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等清晰可見。一些專題性比較強(qiáng)的資料，可以在放映室查找到影音資料，還可通過村QQ群、微博、論壇等途徑獲得相關(guān)信息。

“以前說到信息化，感覺離我們很遙遠(yuǎn)，沒想到現(xiàn)在從生活瑣事的辦理上就能感受到，確實(shí)方便!”很多村民都有相同的感受。

這正是“村居管理綜合服務(wù)平臺(tái)”。據(jù)什邡市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2011年該平臺(tái)試運(yùn)行以來，馬祖村所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，為全市信息化平臺(tái)建設(shè)的推廣和2012年實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新全覆蓋奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

為了發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)的作用，馬祖村已建立了村信息員、協(xié)管員隊(duì)伍。由協(xié)管員負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)代辦、社情民意搜集、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、矛盾糾紛排查等，信息員則負(fù)責(zé)對(duì)采集數(shù)據(jù)分類、整理、錄入等工作。

負(fù)責(zé)整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)的什邡市綜治辦主任嚴(yán)朝國說，“借助這個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)，我們對(duì)資源進(jìn)行全面優(yōu)化，現(xiàn)在社會(huì)管理事項(xiàng)已由原來的900多項(xiàng)減少到500多項(xiàng)，同時(shí)將管理工作下沉、前置到社區(qū)。尤其是一些與群眾密切相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)等，在家門口都可以一站式直接辦理。”據(jù)了解，社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)通過村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級(jí)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分激活和調(diào)動(dòng)村(社區(qū))細(xì)胞在參與社會(huì)管理中的積極性、主觀能動(dòng)性，為政府松綁，助推管理創(chuàng)新。

近兩年，什邡市社會(huì)管理工作發(fā)生了很多質(zhì)的飛躍。比如剝離村鎮(zhèn)招商引資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，由過去重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；由過去事后處置的滅、壓、堵的“嚴(yán)管懲治”，向“寓管理于服務(wù)”的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)的社會(huì)事務(wù)“政府包干包攬”，向黨委政府主導(dǎo)下的充分發(fā)揮社會(huì)力量尤其是社區(qū)人的協(xié)同作用轉(zhuǎn)變。

在今年，像馬祖村這樣的社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將在什邡市和全省其他地方全面推廣。

來源：四川新聞網(wǎng)  編輯：潘青藝