國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長、第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐德明在接受《中國日報》專訪時表示，地理國情普查工作將為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗中國建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)、發(fā)揮重要作用。

他說，新中國成立以來首次全國地理國情普查已經(jīng)全面展開，并計劃到2015年底查清我國陸地國土范圍內(nèi)(未含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省和部分島嶼)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀以及空間分布情況，并逐步建立起地理國情監(jiān)測的長效制度。

徐德明介紹，地理國情是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。地理國情普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是了解國情、把握國勢、制定國策的重要基礎(chǔ)性工作。他說，首次普查是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全面建成小康社會、努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時刻開展的一項十分重要的工作，黨中央國務(wù)院以及地方黨委政府都給予了高度重視，所需經(jīng)費按工作任務(wù)由中央財政和地方財政分別承擔(dān)。

徐德明說，近年來，我國資源、生態(tài)、環(huán)境的約束日益加劇，面臨的形勢和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。抓緊開展全國地理國情普查，準(zhǔn)確把握國情國力，科學(xué)揭示資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等要素在地理空間上的相互作用和相互影響，準(zhǔn)確掌握資源環(huán)境的承載能力和發(fā)展?jié)摿?，對于有效?yīng)對各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)，推進解決各種深層次矛盾和問題，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，意義十分重大。

普查工作從2013年開始，分三個階段：2013年6月前進行普查工作準(zhǔn)備，主要是制定普查方案和技術(shù)規(guī)程，收集和獲取資料，開展試點試驗和技術(shù)培訓(xùn)；2013年7月至2015年6月為普查工作全面實施階段，主要進行普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)集建設(shè)等工作；2015年下半年為第三階段，主要完成普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計分析，形成普查報告，發(fā)布普查結(jié)果。徐德明說，主要普查成果將通過地理信息公共服務(wù)平臺——數(shù)字城市和天地圖及時發(fā)布，同時還將建立地理國情數(shù)據(jù)庫，供國家及各部門的管理決策參考，充分發(fā)揮測繪地理信息工作的監(jiān)測、監(jiān)管、監(jiān)督作用。

徐德明介紹，由于地理國情普查是一項首創(chuàng)性工程，又是一次多要素、全覆蓋、無縫隙的普查，涉及范圍廣、內(nèi)容多，時間緊、任務(wù)重。為此國家測繪地理信息局采用“天、空、地”一體化的綜合解決方案，根據(jù)各地不同特點，充分利用國產(chǎn)資源三號衛(wèi)星、航空攝影、無人機航攝系統(tǒng)和地理信息應(yīng)急監(jiān)測車等多種手段獲取所需信息。同時，堅持邊普查、邊應(yīng)用的原則，及時和充分發(fā)揮普查工作的效用。

為確保普查工作順利開展，國務(wù)院成立了第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家測繪地理信息局。各省級人民政府也相繼成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

（中國日報記者 王茜）