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“到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”;
“到2015年,集體合同簽訂率達(dá)到80%”;
“有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民”……
——來自黨的十八大和政府工作報(bào)告的“利好消息”,讓人們對(duì)“收入培增”充滿期待,更成為今年全國(guó)兩會(huì)上,代表委員特別關(guān)注的熱門議題。
問題:錢包鼓了,怨聲大了
3月5日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開幕。就在這一天,全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記陳榮書委員看到一份“廣大職工高度關(guān)注全國(guó)兩會(huì)”的信息,收集了來自職工的“十盼”。其中,提高收入排在第一位。
5年來,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)了8.8%、9.9%。可人們對(duì)于收入分配的“怨聲”也依然不斷。
“我國(guó)職工的收入水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度不相適應(yīng),特別是一線職工收入水平偏低問題較為突出。”據(jù)陳榮書委員介紹,2012年職工隊(duì)伍狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,70.3%的受訪職工認(rèn)為工資水平“一般”或“不滿意”。
陳榮書委員同時(shí)發(fā)現(xiàn),近年來,因勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等原因引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也在持續(xù)上升。
收入分配問題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。
“日益加劇的收入分配不公,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。推動(dòng)收入分配問題的解決,工會(huì)組織責(zé)無旁貸。”全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張世平委員語氣堅(jiān)決。
全國(guó)總工會(huì)書記處書記李濱生委員認(rèn)為,伴隨改革開放程度的加深,收入分配不公日益凸顯,并愈發(fā)成為制約發(fā)展、影響民生的重要問題。“我們必須正視它,并努力推動(dòng)分配的天平向一線職工傾斜,縮小收入差距,從而推動(dòng)改革順利進(jìn)行。”
這種差距不僅出現(xiàn)在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間,更出現(xiàn)在社會(huì)各階層中。工會(huì)界政協(xié)委員們發(fā)現(xiàn),近年來,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距日漸拉大。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者,特別是國(guó)企高管和普通工人中的收入差距更備受詬病。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)基尼系數(shù)已激增至0.474,超出國(guó)際公認(rèn)0.4的警戒線。
“黨的十八大提出‘收入翻番’,我理解‘翻番’的應(yīng)是居民能自由支配使用的收入。”在張世平委員心目中,“翻番”應(yīng)剔除物價(jià)上漲因素。她認(rèn)為,無論是涉及擴(kuò)大內(nèi)需,還是深化收入分配制度改革,都應(yīng)體現(xiàn)增加居民收入、縮小收入差距的準(zhǔn)則。
“分配問題,不僅要做大蛋糕,更要分好蛋糕。否則,蛋糕做得越大,分配失衡越嚴(yán)重。”李濱生委員認(rèn)為,收入分配問題理順了,許多問題也將迎刃而解。
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