“粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是深層次誘因”

在談到霧霾形成的深層次的原因時(shí)，吳曉青分析說，今年以來，我國中東部地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)霧霾，大氣污染十分嚴(yán)重，給工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾的健康帶來了較大的影響。這些問題的產(chǎn)生表面上看有不利氣候條件的這一外部因素的影響，但我們認(rèn)為深層次的原因則是我國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累環(huán)境問題的顯現(xiàn)，高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化，城市機(jī)動車保有量的快速增長，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地開花，污染控制力度不夠，主要的大氣污染排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境容量等多種原因造成一些大中城市的霧霾不斷發(fā)生，不但冬天有，夏天也時(shí)有發(fā)生，尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現(xiàn)的頻次和程度最為嚴(yán)重。分析來看，在這三個區(qū)域，雖然國土面積僅占我國國土面積的8%左右，卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油，生產(chǎn)55%的鋼鐵，生產(chǎn)40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國的30%，單位平方公里的污染物排放量是其他地區(qū)的5倍以上。這些污染物的大量排放，既加劇了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。監(jiān)測表明，這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上，個別城市甚至超過200天。

吳曉青指出，我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。所以，當(dāng)前和今后一個時(shí)期需要我們做的是盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。

“已關(guān)閉1000多家重金屬污染嚴(yán)重企業(yè)”

在回答有關(guān)重金屬污染的問題時(shí)，吳曉青副部長指出，國家對治理重金屬污染是高度重視的，也出臺了一系列政策措施。特別是2011年2月國務(wù)院批復(fù)了《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》，中央財(cái)政專門設(shè)立了重金屬污染防治資金。三年來，國家已經(jīng)拿出了97億元支持重金屬污染治理，我們連續(xù)四年開展了以打擊重金屬違法企業(yè)為主的環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動，全國31個省（區(qū)、市）政府近兩年已關(guān)閉了1000多家重金屬污染嚴(yán)重的企業(yè)。重金屬污染防治正在逐步推進(jìn)，重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。

吳曉青同時(shí)表示，重金屬污染是長期積累形成的，解決重金屬污染問題，也需要付出艱苦努力。好在國家的重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確了，包括剛才記者提到的重金屬污染治理措施，以及一些重金屬回收措施等，尤其是在《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》里講到，在一些重金屬污染嚴(yán)重的地區(qū)要強(qiáng)化規(guī)劃考核，要將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績掛鉤。通過實(shí)施綜合防控措施，我相信我國重金屬污染治理一定能夠取得明顯成效。

“讓更多河流湖泊盡早適合游泳”

在談到網(wǎng)民以市長敢不敢下河游泳為標(biāo)準(zhǔn)來判斷水質(zhì)的話題時(shí)，吳曉青表示，近年來，盡管各地在水環(huán)境保護(hù)方面開展了大量工作，但是目前確實(shí)還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環(huán)境治理成效也不明顯。這既有治理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性因素，也有當(dāng)?shù)卣匾暡粔颉⒋胧┎涣Φ挠绊憽Ｎ以?jīng)到很多地方考察水污染治理，我看到有些地方創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們在遼河流域成功地改善了水環(huán)境質(zhì)量，一些地方政府高度重視，提出“治河先治污，治污先治官，治官先治人”的鐵腕治污措施，收到很好的效果。這就很好地體現(xiàn)了把治污措施落到實(shí)處的要求。

吳副部長指出，環(huán)境保護(hù)部門將依法履行好職責(zé)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。同時(shí)還將督促指導(dǎo)和支持各地加大水環(huán)境治理力度，改善水環(huán)境質(zhì)量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。（記者 柳洪杰）