據(jù)李成分析，這次兩會(huì)期間產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)新領(lǐng)導(dǎo)班子成員，具有多黨派、知識(shí)背景多元化的特點(diǎn)，不少人兼具東西方高等教育背景。

這次交替也意味著自改革開放以來(lái)，中共在探索和完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力交替機(jī)制上又邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，領(lǐng)導(dǎo)集體新老交替制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)不斷穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)于黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安、有序發(fā)展至關(guān)重要。

改革開放后，中共致力于建設(shè)“制度化、規(guī)范化和程序化的體制”，通過法律廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，通過黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任職規(guī)定，確立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期制。

根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行的1982年憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、副主席及國(guó)務(wù)院都實(shí)行任期制；全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)，國(guó)家主席、副主席，國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

“相較于一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更替時(shí)出現(xiàn)的動(dòng)蕩，今天的中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人換屆是在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持發(fā)展、國(guó)家和人民生活穩(wěn)定的背景下完成的。”上海社科院副院長(zhǎng)、歷史研究所所長(zhǎng)黃仁偉說(shuō)。

權(quán)力交替也體現(xiàn)了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”的中國(guó)式民主政治特色。

中共中央對(duì)推薦新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員特別是國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選十分重視。在研究十八大人事安排時(shí)，就作了通盤考慮。

根據(jù)選舉和決定任命辦法，主席團(tuán)提名后，須經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商，再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。

正式候選人名單確定后，由代表在全體會(huì)議上以無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉或者表決。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)選舉票上的候選人，代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)；表示反對(duì)的，可以另選他人，表示棄權(quán)的，不能另選他人。

選舉或者決定的人選，獲得的贊成票超過全體代表的半數(shù)，始得當(dāng)選或者通過。

值得關(guān)注的是，在選舉新一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員時(shí)，實(shí)行8％的差額選舉，這一比例較上屆提高1個(gè)百分點(diǎn)。

新的中央政府將迎來(lái)新的構(gòu)成。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。十八大后最受關(guān)注的這次改革被輿論稱作是新一輪改革的“揭幕戰(zhàn)”。“這是中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)民眾訴求的具體措施。”李成說(shuō)。

未來(lái)的執(zhí)政路線圖已經(jīng)清晰地勾勒了出來(lái)。繼十八大后推出一系列施政新舉措后，中共新領(lǐng)導(dǎo)在兩會(huì)上發(fā)表一系列富有新意的講話，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步凝聚意志、統(tǒng)一思想、細(xì)化部署。

歐盟馬達(dá)里亞加－歐洲學(xué)院基金會(huì)執(zhí)行主任皮埃爾·德福安認(rèn)為，權(quán)力的平穩(wěn)過渡給新一屆領(lǐng)導(dǎo)人以未來(lái)五至十年的時(shí)間和條件，及時(shí)回應(yīng)民眾需求。歐洲歡迎一個(gè)更加穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展和更公平的中國(guó)。

李成認(rèn)為，新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要在經(jīng)濟(jì)改革方面獲得人民的支持擁護(hù)。權(quán)力交替完成后，中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)都應(yīng)該成為今后政府工作的重點(diǎn)。

從兩會(huì)透露的情況來(lái)看，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，還面臨一系列困難，包括發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多等。

在全國(guó)政協(xié)委員、大連市政協(xié)主席肖盛峰看來(lái)，中國(guó)全面建成小康社會(huì)之路并非一片坦途。新一屆政府應(yīng)更加注意解決“民生短板”。

孫憲忠說(shuō)，“中國(guó)目前仍面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)很多，但這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體具有自我反省能力，對(duì)于目前治國(guó)理政中存在的不足看得十分透徹。相信他們有能力帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。”