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如何看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降

2014-02-18 13:40:14 來(lái)源:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道
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2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%,處在預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間,但已連續(xù)兩年低于8%的水平,引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降呢?

從世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠永遠(yuǎn)保持高速增長(zhǎng)。二戰(zhàn)后的日本和西德,分別創(chuàng)造了“日本經(jīng)濟(jì)奇跡”和“西德經(jīng)濟(jì)奇跡”,但也只是保持了20年左右的高速增長(zhǎng),此后則出現(xiàn)了較大幅度的滑坡。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均接近10%的高速增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了30年,被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。現(xiàn)階段,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱;越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近世界技術(shù)前沿,后發(fā)追趕空間縮小;高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式,造成資源、環(huán)境、生態(tài)約束日趨增強(qiáng)。與十年前相比,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的數(shù)量明顯不同,實(shí)現(xiàn)難度加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降在所難免,也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。

從發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多有利條件。譬如,經(jīng)濟(jì)體制改革將釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)力與活力,城鎮(zhèn)化潛力依然巨大,居民消費(fèi)升級(jí)方興未艾,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并未根本動(dòng)搖,全球化孕育新機(jī)遇等。去年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,我國(guó)政府保持了足夠的定力,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益、化解各種矛盾和問(wèn)題上,這也必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)在未來(lái)十年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7%左右的中高速增長(zhǎng)。經(jīng)測(cè)算,在2014-2020年間,GDP年均增速只要達(dá)到6.7%,就能實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。如果說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的階段已經(jīng)過(guò)去,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展最富挑戰(zhàn),同時(shí)也最激動(dòng)人心的階段已經(jīng)到來(lái),最接近實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,并走向成熟、邁向高收入社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的階段正在開(kāi)啟。

與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)的是就業(yè)狀況。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,單位GDP增長(zhǎng)的就業(yè)拉動(dòng)能力明顯擴(kuò)大。2003年GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)需要的名義增加值約1500億,到2013年,增加到6000億,是前者的四倍。同時(shí),每?jī)|元GDP,第二產(chǎn)業(yè)容納的就業(yè)量約為1058人,第三產(chǎn)業(yè)為1348人,后者超過(guò)前者約30%。2013年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái)單位GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)新增就業(yè)數(shù)量總體呈上升態(tài)勢(shì)。2008年以前,GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)增加不足100萬(wàn)人,而目前上升到140-160萬(wàn)人。因此,在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的情況下,仍能保持就業(yè)基本穩(wěn)定。

雖然經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增量占全球的份額保持基本穩(wěn)定,仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。2013年,我國(guó)GDP總量56.8845萬(wàn)億元人民幣,按全年平均匯率1:6.2折算,約合9.18萬(wàn)億美元,比2012年增加接近1萬(wàn)億美元。2010年以來(lái),我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)保持在20%左右,也就是全球五分之一左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)自于中國(guó),對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。(作者單位:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部)

 
 
 

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