考題之二:作風(fēng)“籬笆”扎得嚴(yán)不嚴(yán)?

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

1983年夏,河北正定縣農(nóng)村,一輛吉普車(chē)陷在泥濘里。

有干部見(jiàn)村民走了過(guò)來(lái),便請(qǐng)幫著推車(chē)。不料,見(jiàn)是當(dāng)官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。

那位干部正要發(fā)火,一旁的新任縣委書(shū)記習(xí)近平一把拉住他,說(shuō):“群眾為什么罵人?應(yīng)該反思我們自己。”

不久,正定縣改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)六項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)。

正定老干部程寶懷說(shuō),今天的中央八項(xiàng)規(guī)定與當(dāng)年正定六項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了同樣的革命傳統(tǒng)。

翻開(kāi)30年前那份文件,作風(fēng)儼然成為關(guān)鍵詞。“反對(duì)官衙作風(fēng),注重工作實(shí)效”、“以身作則,不搞不正之風(fēng)”,還有限制會(huì)議、接待等活動(dòng)的要求,歷歷在目。

令人感慨的是,上面赫然寫(xiě)道:“對(duì)各種不正之風(fēng),要堅(jiān)持原則,敢問(wèn)、敢頂、敢管,敢于碰硬。”

更令人感慨的是,30年時(shí)光飛逝,當(dāng)年那種勇毅依然縈駐于懷,呼之欲出——

如今,當(dāng)共產(chǎn)黨人踏上趕考的新征程,重點(diǎn)審視的還是作風(fēng)。

先是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)。隨之,教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。

作風(fēng),看似無(wú)形,卻無(wú)處不在。

作風(fēng),看似平常,又與群眾息息相關(guān)。

用“延安作風(fēng)”打敗蔣介石的“西安作風(fēng)”——毛澤東這句話(huà),道出了共產(chǎn)黨人奪取政權(quán)的奧秘:以?xún)?yōu)良作風(fēng)贏得人心、贏得天下。

成也作風(fēng),敗也作風(fēng)。

習(xí)近平惟妙惟肖地給“四風(fēng)”畫(huà)了四幅“肖像”:

形式主義——知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。

官僚主義——脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。

享樂(lè)主義——精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。

奢靡之風(fēng)——鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

河北的一些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),對(duì)照一下,就會(huì)出一身冷汗。

俗話(huà)說(shuō),“籬笆扎得緊,野狗野貓鉆不進(jìn)”。

作風(fēng)“籬笆”,該如何扎嚴(yán)扎緊呢?

善禁者,先禁其身而后人。

2013年7月,習(xí)近平在與河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談時(shí)說(shuō):“鄧小平同志說(shuō)過(guò):‘在中國(guó)來(lái)說(shuō),誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?就是中國(guó)共產(chǎn)黨。’那么在黨內(nèi),誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?我看還是高級(jí)干部。高級(jí)干部一旦犯錯(cuò)誤,造成的危害大,對(duì)黨的形象和威信損害大。”

這道“籬笆”,首先從中央政治局“扎”起。

自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),中央政治局認(rèn)真貫徹落實(shí),在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面,為全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)帶了一個(gè)好頭。

習(xí)近平身體力行:先后十幾次國(guó)內(nèi)考察,不封路、不清場(chǎng)、不擾民。

習(xí)近平對(duì)河北省委常委們說(shuō),作風(fēng)面前人人平等,你們要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,馬克思主義手電筒既照別人更照自己。

河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上,有人談到越野車(chē)配備問(wèn)題。

習(xí)近平插話(huà):“我看常委們不要配越野車(chē),書(shū)記、省長(zhǎng)也不要配。真要下鄉(xiāng),就臨時(shí)調(diào)用。”他還說(shuō),中央下一步要就此作出規(guī)定。

很快,河北省委常委們的越野車(chē)全部上交。

清理超標(biāo)辦公用房,從書(shū)記、省長(zhǎng)開(kāi)始。

清理“吃空餉”,紀(jì)委監(jiān)察廳先清出4個(gè)人。

……

但立直標(biāo),終無(wú)曲影。

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展半年多來(lái),干部隊(duì)伍風(fēng)氣為之一新。

各地區(qū)各部門(mén)紛紛大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、考核評(píng)比;行政審批普遍提速三成以上;“三公”經(jīng)費(fèi)普遍壓縮,節(jié)慶論壇展會(huì)、公費(fèi)出國(guó)團(tuán)組更是減少了半數(shù)以上……

老百姓拍手說(shuō),這回可是來(lái)真的了!

扎作風(fēng)“籬笆”,須防微杜漸——

2013年9月3日,“嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮”,中央一聲令下,商場(chǎng)里高檔月餅出現(xiàn)從未有過(guò)的滯銷(xiāo)。

以中央名義管公款月餅,細(xì)微之舉,顯見(jiàn)態(tài)度之真、決心之大!

20天后,習(xí)近平在河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上說(shuō),那就是抓月餅里面隱藏的腐敗嘛。雖然看起來(lái)好像事情不大,但針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng),一定要防微杜漸、一塵不染、兩袖清風(fēng)。抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié),抓了國(guó)慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會(huì)見(jiàn)效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

抓濫用公款、抓借機(jī)斂財(cái)、抓冒吃空餉……2013年,河北在全省開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題1723件,處分2445人。

截至2013年底,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題24521起,處理30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。

習(xí)近平說(shuō):“辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。”

扎作風(fēng)“籬笆”,要扎嚴(yán)制度的籠子——

在作風(fēng)問(wèn)題上,并非沒(méi)有“籬笆”,但“四風(fēng)”乃至腐敗行為卻屢禁不止,為什么?

習(xí)近平打了個(gè)生動(dòng)的比方:“牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來(lái)去自如。”

在教育實(shí)踐活動(dòng)中,建章立制,扎緊約束權(quán)力的“籠子”。

在黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、民主決策和工作落實(shí)、干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)等方面,一批黨內(nèi)法規(guī)得以建立健全。“紅線(xiàn)”劃出來(lái)了,“高壓線(xiàn)”架起來(lái)了。

每個(gè)人都感受到了身邊的變化。

西柏坡,記者與當(dāng)?shù)厝罕娮劇?/p>

在景區(qū)開(kāi)餐館的陳素梅說(shuō):“公款買(mǎi)單、點(diǎn)大菜的人少了,自掏腰包、點(diǎn)家常菜的散客多了。”

“去工商局辦事,窗口單位工作人員態(tài)度和氣了、耐心了。”這是梁家溝村生意人陳習(xí)飛的感受。

西柏坡村村民閆志強(qiáng)說(shuō):“以前都是我們?nèi)フ腋刹?現(xiàn)在干部主動(dòng)來(lái)找我們了。”

……

關(guān)于作風(fēng)考題,65年前,革命先輩曾留下那個(gè)時(shí)代的答案。

七屆二中全會(huì)針對(duì)黨員干部作風(fēng)的六條規(guī)定:一、不做壽;二、不送禮;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。

2013年7月11日,習(xí)近平在西柏坡這塊展板前駐足良久,一一對(duì)照:

“不做壽,這條做到了;不送禮,這個(gè)還有問(wèn)題,所以反‘四風(fēng)’要解決這個(gè)問(wèn)題;少敬酒,現(xiàn)在公款吃喝得到遏制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去;少拍掌,我們也提倡;不以人名命名地名,這一條堅(jiān)持下來(lái)了;第六條,我們黨對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)……”

是的,在作風(fēng)問(wèn)題上,黨始終努力保持清醒。

從七屆二中全會(huì)六條規(guī)定到中央八項(xiàng)規(guī)定,始終繃緊的是作風(fēng)這根弦,始終保持的是趕考的心態(tài)。

習(xí)近平告誡全黨:作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。如果解決不好,也有可能出現(xiàn)“霸王別姬”這樣的時(shí)刻。

這一告誡,出自對(duì)執(zhí)政黨命運(yùn)的深刻思考;

這一告誡,值得每個(gè)共產(chǎn)黨人自律和警醒。