搖號政策醞釀補漏

一季度中簽者購車率僅為21%，近八成中簽購車指標被浪費

交管部門此前發布的數據顯示，今年一季度中簽者購車率僅為21%，這意味著近八成的中簽指標被浪費。中了簽卻不買車，這一現象引發公眾關注。近日，作為搖號政策的配套措施——針對中簽不購車者的處理措施征求意見結束，相關部門正在匯總分析。

征求意見過程中，交通部門給出的處理措施選項包括“一年內不得再次申請搖號”、“二年內不得再次申請搖號”等。

治堵方案核心專家、柏誠公司城市與交通規劃部總監王江燕表示，有條件贊成對中簽不購車者進行懲罰。王江燕認為，一些中簽者未購車確有工作地變遷等客觀原因，在6個月的有效期內，如果中簽者主動退還指標，就無須進行懲罰。退還的指標則投放到下個月，為參與搖號者增加買車機會。對于6個月內既不買車也不退還指標的人，應該給予在一定時間內不再參與搖號的懲罰。

法律界人士也提出了搖號政策的“修補”意見，北京市和本律師事務所王云鵬律師表示，鑒于司法實踐中遇到的問題，建議搖號政策增加一項條款，允許“單位或者個人出售名下小客車后不需要小客車更新指標的，在簽署《自愿放棄小客車更新指標承諾書》后可將指標出售給符合購買條件的個人，獲得轉讓指標的個人可不經搖號程序直接辦理車輛過戶手續”。

對此，北京小客車指標調控管理辦公室回復稱，已將王律師的建議轉給業務部門辦理。

參與搖號或認家庭

專家稱參與搖號的60萬申請者中，真正有購車需求的只是一部分

“搖號參與者展現出的‘聰明智慧’，推動著搖號辦法進行自我完善。”王江燕說，搖號政策實施后，全家總動員參與搖號等方式超出政策預期，使得誰家人口多、參與者多，中簽幾率就高。這也表現出搖號基數大、購車熱情高的現象，但實際上，參與搖號的60萬申請者中，真正有購車需求的只是一部分。

對此，王江燕建議，可以根據戶口本，以家庭為單位參加搖號，這樣既能滿足家庭購車需求，也能防止出現全家總動員的情況，以保障公平公正。不過，在實際操作中需要審查戶口信息，這也會增加搖號政策的操作難度。

王江燕表示，本市制定搖號政策的初衷，在于控制迅猛增加的機動車數量，“搖號政策正在進行的改進和完善，都是為了更加符合本意，更好地保障公平。”

來源：京華時報 編輯：于姝楠