中央紀(jì)委信訪室是如何受理舉報(bào)的？這個(gè)問(wèn)題并不神秘。

新年伊始，中紀(jì)委官方網(wǎng)站通過(guò)“上中下”連載式的介紹，圖文并茂地公開(kāi)了受理舉報(bào)的全過(guò)程。目前，中紀(jì)委受理信訪主要有四種渠道：來(lái)信、來(lái)訪、電話和網(wǎng)絡(luò)。

接待來(lái)訪的地點(diǎn)位于北京市西城區(qū)永定門(mén)內(nèi)西街甲2號(hào)，這里是中紀(jì)委監(jiān)察部來(lái)訪接待大廳。知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，進(jìn)入中紀(jì)委信訪室要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安檢，進(jìn)入大廳后不能撥打手機(jī)。

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的安全系數(shù)同樣很高。中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站（http://www.12388.gov.cn/）擁有較高密級(jí)，防止黑客惡意攻擊。即便是傳統(tǒng)的來(lái)信舉報(bào)方式，從中紀(jì)委公布的照片來(lái)看，工作人員拆封來(lái)信時(shí)需要戴上口罩和手套。

1月7日，中紀(jì)委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布最新的反腐成績(jī)單，在“打虎拍蠅”反腐動(dòng)作不斷的背景下，中紀(jì)委密集公開(kāi)受理信訪舉報(bào)的信息和流程，其深意引發(fā)關(guān)注。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授楊小軍稱，中紀(jì)委想告訴群眾他們按規(guī)矩辦事，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

信訪信息公開(kāi)

中紀(jì)委監(jiān)察部來(lái)訪接待大廳，緊鄰中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳人民來(lái)訪接待室（國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司）。

在接待大廳外，一塊信息牌上公布了多個(gè)部門(mén)的信訪指南。不同部門(mén)的接訪受理范圍并不相同。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍則包括三個(gè)領(lǐng)域：對(duì)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議。

其他國(guó)家機(jī)關(guān)和部門(mén)如最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)土資源部等也有各自的信訪受理范圍，上述公開(kāi)的信息中詳細(xì)介紹了各部門(mén)地址和乘車(chē)路線。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，從永定門(mén)西街進(jìn)入到中紀(jì)委監(jiān)察部來(lái)訪接待大廳所在的胡同，須持有身份證。而在進(jìn)入來(lái)訪接待大廳前，需要進(jìn)行安檢。

根據(jù)中央紀(jì)委信訪室處理舉報(bào)件的流程，對(duì)涉及非中央管理干部違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)，以及應(yīng)當(dāng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）受理的申訴，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，轉(zhuǎn)送下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）信訪舉報(bào)部門(mén)；對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的部門(mén)或單位。

窗口服務(wù)

接待大廳是如何受理舉報(bào)的？填寫(xiě)來(lái)訪登記表是必要的流程。如果來(lái)訪人員反映的問(wèn)題屬于舉報(bào)受理范圍，來(lái)訪接待窗口的工作人員對(duì)其發(fā)放來(lái)訪登記表，在相關(guān)窗口，工作人員接收群眾遞交的表格，并解答群眾咨詢問(wèn)題。

這樣的接待窗口有好幾個(gè)，每個(gè)窗口對(duì)應(yīng)若干省份，受理所在地人員反映的問(wèn)題。知情人士稱，這個(gè)流程跟在銀行排隊(duì)叫號(hào)一樣。中紀(jì)委公開(kāi)的圖片信息顯示，接待大廳內(nèi)4號(hào)窗口對(duì)應(yīng)的省份是江蘇、山東、河南和湖北。

除了窗口服務(wù)外，必要時(shí)，工作人員會(huì)在接談室內(nèi)與來(lái)訪人員面對(duì)面溝通交流。

中央紀(jì)委信訪室曬出的成績(jī)單顯示，信訪舉報(bào)已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要來(lái)源。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)２０１２年立案調(diào)查的案件中，線索來(lái)源于群眾舉報(bào)的占到４１．８％。這個(gè)比例在各種來(lái)源中最高。中紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬(wàn)件（次），函詢1.8萬(wàn)人，談話4.2萬(wàn)人，了結(jié)處理4.3萬(wàn)人。此外，立案17.2萬(wàn)件，結(jié)案17.3萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理9600多人。

除了來(lái)訪，中紀(jì)委受理信訪的渠道還包括來(lái)信、電話和網(wǎng)絡(luò)。其中，來(lái)信受理的流程包括收取、分揀、拆封和閱讀，此后進(jìn)行分類登記；中央紀(jì)委舉報(bào)電話是12388，接聽(tīng)舉報(bào)電話后，工作人員把舉報(bào)內(nèi)容全部導(dǎo)入信訪信息管理系統(tǒng)（紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)）進(jìn)行處理。

如果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，舉報(bào)人可獲得一個(gè)唯一的查詢碼，輸入此查詢碼可以及時(shí)查詢舉報(bào)的受理情況。根據(jù)舉報(bào)規(guī)范，查詢碼必須設(shè)置得相對(duì)復(fù)雜，驗(yàn)證碼也需要區(qū)分大小寫(xiě)。這些都是出于安全考慮，降低被黑客惡意攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。