記者5月29日從全市營業(yè)稅改征增值稅試點工作電視電話會議上獲悉,重慶將于8月1日起正式實施“營改增”改革工作。“營改增”消除了重復征稅,并將二三產(chǎn)業(yè)的抵扣鏈條打通,實現(xiàn)由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變,將大大激發(fā)企業(yè)采購現(xiàn)代服務(wù)的積極性。

據(jù)介紹,我市“營改增”試點涉及領(lǐng)域為交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、簽證咨詢和廣播影視作品制作播映等7個領(lǐng)域。在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率,其中交通運輸業(yè)適用11%稅率,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率,有形動產(chǎn)租賃適用17%稅率,小規(guī)模納稅人按3%征收率計征。

計稅方法原則上適用增值稅一般計稅方法,即:應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額。小規(guī)模納稅人適用增值稅簡易計算方法,即:應納稅額=銷售額×征收率。

據(jù)財稅部門的摸底調(diào)查和靜態(tài)測算,“營改增”試點行業(yè)在我市涉及納稅人3.2萬戶,試點后納稅人稅負持平或下降的有3.1萬戶,占到96.9%,減稅額11.3億元。有1000戶的納稅人稅負會上升,總體情況與先行試點省市基本一致。

據(jù)了解,稅負增加的企業(yè)主要集中在陸路運輸、水路運輸、有形動產(chǎn)租賃以及物流輔助服務(wù)等行業(yè)。為此,我市將實行過渡期臨時扶持政策,增稅的8.4億元將由地方財政補助企業(yè)。

我市“營改增”試點工作在本月底完成動員部署后,將從6月1日至7月31日模擬運行,8月1日起正式實施。我市將按照全國擴大“營改增”試點工作精神,倒排工期,整體推進,確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)運行,做好征管交接,明確試點納稅人認定標準,規(guī)范工作流程,健全完善配套措施,做好跟蹤評估,有效防范改革風險。

名詞解釋

“營改增”

營業(yè)稅改征增值稅改革,簡稱“營改增”。在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種,二者分立運行。增值稅征稅范圍覆蓋除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)課征營業(yè)稅。但由于對貨物和服務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅,導致重復征稅問題變得越來越突出。

“營改增”改革就是解決服務(wù)業(yè)和制造業(yè)稅制不統(tǒng)一的問題,消除重復征稅。

財稅專家們認為,“營改增”不僅是實施結(jié)構(gòu)性減稅的途徑之一,還有利于推動企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理模式,促進社會分工和協(xié)作,支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)優(yōu)化升級的一項重要舉措。(記者張珺 實習生趙偵私)