3月5日，李克強總理所做的政府工作報告中提出，要推動新一輪的對外開放，建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區，形成可復制可推廣的體制機制并開展若干試點”。就此，重慶代表團全國人大代表提出，重慶理應作為新的試點，率先在內陸建立自由貿易試驗區。

全國人大代表、兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任湯宗偉在“兩會”上建議，按照“一園三片區”的方式，在重慶設立自由貿易園試點。

湯宗偉表示，在重慶設立自由貿易園區試點，是深入推進西部大開發、加快實施我國區域協調發展總體戰略、培育我國新的經濟增長極的需要，也是加快內陸地區對外開放，聯動打造絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路和長江經濟帶，構建我國對外開放總格局的需要，有利于促進內陸地區開發和全面融入世界經濟體系。

湯宗偉在建議中提出了建設重慶自由貿易園區試點的初步構想，即“一園三片區”方式：以兩路寸灘保稅港區空港功能區、悅來商務區為載體的北部片區，以西永綜合保稅區和團結村鐵路口岸為載體的西部片區，以兩路寸灘保稅港區水港功能區和果園港為載體的東部片區共同構成。

三區之間通過鐵路東環線、繞城高速海關監管專用通道相連。對外通過長江黃金水道、江北國際機場、“渝新歐”國際鐵路聯運大通道直通國內外市場。

湯宗偉認為，如果在重慶進行自由貿易園區試點，具有十分重要的意義：第一，有利于探索內容路開放的新路子，形成全方位的發展新格局，這也是大國發展進程中重大的戰略決策；其次有利于推進“一帶一路”建設，擴大向西向南開放，重慶位于絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路經濟帶的戰略交匯點和地理聯接點，具有承東啟西、連接南北的戰略作用；再次，有利于加快長江經濟帶建設，促進東中西協調發展，重慶與上海在長江兩端開放，將加快推動長江上下游經濟聯接，促進長江開放大通道的形成；最后，自由貿易園區試點的設立，有利于深入實踐區域發展總體戰略，有限推進西部大開發，能夠使西部地區享受和沿海地區同樣甚至更好的開放政策待遇，改善西部地區區位不利的短板。

湯宗偉認為，如果在重慶進行自由貿易園區試點，還可以完善西向、南向物流大通道建設；改革金融和外匯管理體制機制，建立促進自由貿易發展的賬戶管理體系；完善與國際接軌的各類監管模式和相關法律制度保障等。（記者：冀晉、譚英姿）