中國日報網(wǎng)消息：在追求科學發(fā)展、和諧社會的今天，人們越來越不滿足于延續(xù)“數(shù)量型”增長，而希冀未來10年實打實地實現(xiàn)“質量型”發(fā)展。針對上海當前的發(fā)展狀況與問題，上海在未來10年中，需要更多地關注就業(yè)增長、低碳增長和福利增長

新的10年開始了，大家都在展望上海的明天。

過去10年，上海的人均GDP以2000年的4000美元為起點，翻了一番多，達到現(xiàn)在的1萬多美元。未來10年，按照每年7%-10%的平均增長率推算，到2020年上海的人均GDP肯定能提高到2萬美元。

然而，在追求科學發(fā)展、和諧社會的今天，人們越來越不滿足于延續(xù)“數(shù)量型”增長，而希冀未來10年實打實地實現(xiàn)“質量型”發(fā)展。因此現(xiàn)在要討論的問題是：上海應該以什么樣的內涵與狀態(tài)達到人均2萬美元的發(fā)展水平？

對此，可以有不同角度的討論與建議。針對上海當前的發(fā)展狀況與問題，按照可持續(xù)發(fā)展的“三重底線模型”，上海在未來10年中，需要更多地關注就業(yè)增長、低碳增長和福利增長。

從就業(yè)短缺到充分就業(yè)的增長

現(xiàn)在，大家已經(jīng)充分認識到發(fā)展服務業(yè)對于上海經(jīng)濟增長、提升城市功能的重大意義，但還需要深入研究發(fā)展服務業(yè)與促進就業(yè)增長的關系。

從就業(yè)增長的角度討論上海的服務業(yè)發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)一些值得注意的問題。

一，雖然上海未來的產業(yè)結構仍然需要有一定強度的第二產業(yè)特別是先進制造業(yè)的比重，但第二產業(yè)對就業(yè)的貢獻將相對減少，因此要從戰(zhàn)略高度謀劃“服務業(yè)如何主要擔當上海就業(yè)供給的任務”。

二，很長一段時間以來，大家對上海發(fā)展服務業(yè)的討論，著重強調的是發(fā)展以生產性服務業(yè)為主的高端服務業(yè)。這對于上海實現(xiàn)城市功能提升固然重要，但從提高就業(yè)供給和建設宜居城市的角度看，發(fā)展勞動密集型的消費性服務業(yè)也是極其重要的，消費性服務業(yè)的發(fā)展對于生產性服務業(yè)的發(fā)展具有很強的互補性。想象一下，如果從事高端服務業(yè)的創(chuàng)意人群整天為了孩子教育、老人看病和保姆稱不稱心之類的家事煩心，可能在上海安居和樂業(yè)嗎？

三，上海過去在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，有偏好大型外企和國企的傾向；未來發(fā)展服務經(jīng)濟，如果既想具備強大的市場競爭力，又想提供更多崗位促進充分就業(yè)，就要更多接納和包容各類中小型企業(yè)和民營企業(yè)。