福建省政協(xié)十一屆二次會議11日在福州開幕， 福建省政協(xié)委員、農(nóng)工黨福建省委常委潘亮在向大會提交的提案中指出，目前公車使用存在費(fèi)用畸高，私用泛濫等突出問題。超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車已成常態(tài)，他建議應(yīng)該成立公務(wù)車隊，按企業(yè)管理，公務(wù)人員用車憑卡刷卡消費(fèi)。

“公車私用”等車輪上的腐敗一直飽受社會詬病，從1994年中辦、國辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》至今，公車改革探索已走過近20個年頭，一直被認(rèn)為是行政體制改革中一塊難啃的硬骨頭。

潘亮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前各地公車改革試點(diǎn)都在推進(jìn)，大致做法包括，取消公務(wù)用車，發(fā)放交通補(bǔ)貼。取消各部門公務(wù)用車，實(shí)行集中統(tǒng)一管理；由政府組建公車出租公司，按企業(yè)模式運(yùn)營管理，向公務(wù)人員按職務(wù)、級別和工作需要發(fā)放公車券，超額自負(fù)；保留各單位現(xiàn)有公務(wù)車，但車輛報廢后不再換購新車，逐步取消公務(wù)用車；由政府引導(dǎo)成立專門的出租汽車公司，保障政府部門的公務(wù)用車需要。

潘亮表示，這些做法各有利弊，鑒于公車改革情況復(fù)雜，各省不可能公認(rèn)一種全國套用的模式，福建省可以在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出本省‘公車改革’具體方案。

“應(yīng)成立公務(wù)車隊，按企業(yè)管理，把公車統(tǒng)一起來組建車隊（或公司），每月根據(jù)所服務(wù)范疇的干部級別和用車頻率配備用車公務(wù)卡，公務(wù)人員在級別定額內(nèi)，用車憑卡刷卡消費(fèi)。遇特別公務(wù)，如舉辦大型活動，用車激增，可以在批準(zhǔn)范圍，臨時充值擴(kuò)大使用頻率，節(jié)余者不能折換現(xiàn)金，” 潘亮建議說。

潘亮同時還提醒，在改革中，應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)生新情況新問題：“尤其是補(bǔ)貼照拿，公車照用，以及轉(zhuǎn)嫁用車，你不派車來接，我就不出門辦事。”

潘亮表示，改革的目標(biāo)是從根源上杜絕公車私用，在制度出臺后，依然將公車頂風(fēng)私用者應(yīng)嚴(yán)肅處理。杜絕超支修車、加油、違反規(guī)定提拔司機(jī)等由公車使用引發(fā)的不正之風(fēng)，在日常管理方面，采用GPS等先進(jìn)技術(shù)全過程跟蹤公務(wù)用車使用情況，樹立清明廉潔之風(fēng)。建立社會、媒體、監(jiān)督機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)實(shí)時有效監(jiān)督公務(wù)用車的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。（記者 胡美東 孫力）