誰制造了公路收費亂象？

對于群眾對這兩條高速路反映強烈的問題，廣東省物價局回應稱，華快一期和廣深高速現行收費標準的形成有其客觀歷史原因和政策依據。針對社會反映華快一期收費標準高的問題，該局進行了相關調研，多次與華快業主及有關部門溝通，由于對一些問題未達成共識，仍需做進一步的工作。華快一期的地理位置比較特殊，目前已是溝通廣州市區南北的重要通道。據了解，廣州市目前正在研究擴大年票制范圍方案，為了更好發揮華快一期的交通功能，考慮建議廣州市將華快一期納入年票制范圍，不再設置收費站。而廣深高速的收費標準問題，則將按照職能分工，積極配合交通運輸部門進行研究。

“貸款修路、收費還貸”，本來被公眾所理解，然而現實的情況往往是收費站一旦建立就收費不止，公路收費成了“無底洞”，那么是誰制造了這個亂象？

廣東省社會科學院產業經濟研究所所長黎友煥認為，公路高收費與市場化運作的公路投資管理體制有關。公路是最基本的基礎設施，應是政府為公眾提供的公共產品，然而在我國，公路建設的投融資主要由中央財政、地方、銀行、外資等多方面構成。在融資方式上，主要采取經營權轉讓等。這一格局易使高速公路實質上變為一種贏利商品，使收費公路“公共產品”的屬性大大削弱，社會效益得不到保證。

與此同時，公路建設和運行的信息不公開透明催生了公路畸形收費現象。“公路收費到底有多大比例用于還貸？貸款何時還清？公路養護成本幾何？由于沒有建立信息公布機制，公眾對此一無所知。信息不公開，就談不上監督；沒有監督，公路收費就成了一個摸不透的‘黑洞’。”廣東大同律師事務所朱永平律師認為，“為了最大限度地獲得利益，一些地方還在收費還貸年限上能拖則拖、能長則長，在還貸數額上能少就少。”

來源：新華網 編輯：馮媛