效果:要監(jiān)督、考核、問責

對于市級部門放權(quán)后，會不會出現(xiàn)無事可干？區(qū)（縣級市）部門權(quán)限增大后不聽“指揮”的問題？改革后，市一級政府的角色變成了監(jiān)督、檢查和指導。改革最終要實現(xiàn)“放得下、接得住、干得好”。

《決定》規(guī)定，簡政強區(qū)（縣級市）事權(quán)改革工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，由市簡政強區(qū)（縣級市）事權(quán)改革工作領(lǐng)導小組負責組織實施。市有關(guān)職能部門要根據(jù)本決定的要求，抓緊研究制訂法規(guī)制度、財政保障、雇員管理、監(jiān)督考評等配套措施。

區(qū)（縣級市）承接市下放的管理事權(quán)后，依法承擔相應的行政和法律責任。建立完善以行政首長和工作主管為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序。

監(jiān)督：放權(quán)后不得自行收權(quán)

《決定》明確規(guī)定，對明確下放的審批、備案事項，市政府各職能部門不再實施審批、備案，對已下放給區(qū)（縣級市）的管理權(quán)限，市政府職能部門不得自行收回，確需調(diào)整的，須按程序報市法制辦、市編辦審核后，上報市委、市政府批準。

對于放權(quán)后辦事部門的交接，記者從番禺區(qū)了解到，目前，各區(qū)、各部門已經(jīng)提前做好了各項準備工作。以番禺區(qū)為例，番禺區(qū)委、區(qū)政府要求區(qū)內(nèi)承接單位擺正自己的位置，指派專人到上級“認門、認人、認事”。進一步研究修訂現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務管理辦法，優(yōu)化人力資源配置，確保“接得住，干得好”。